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2019年中國優(yōu)秀“互聯(lián)網+政法服務”平臺綜合影響力評估報告

時間:2019-12-26 17:58:58  來源:中國信息化研究與促進網  作者:促進號
各有關單位:
       2019年10月28日至31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議于在北京召開,會議系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系具有十三個方面的顯著優(yōu)勢,其中第三個顯著優(yōu)勢就是堅持全面依法治國,建設社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優(yōu)勢,并明確提出要堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,這是黨中央對我國始終堅持全面依法治國,堅持中國特色社會主義法制道路的充分肯定,也是對我國全面推進政法服務和法制政府建設提出的殷切期待與工作要求。
       2019年6月12日,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在第二次新時代政法工作創(chuàng)新交流會上強調,要“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央政法工作會議精神,把握科技革命最新趨勢,堅持高起點規(guī)劃、大融合建設、智能化應用、安全性發(fā)展,以智能化為牽引,推動新時代政法工作創(chuàng)新發(fā)展,更好地打擊犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定”。10月21日,郭聲琨在信訪工作專題研討班上強調“要全面提升新時代信訪工作專業(yè)化法治化信息化水平,更好地維護群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定”。
       2019年7月23日至26日,中央政法委秘書長陳一新在第二期新任地市級黨委政法委書記培訓班開班式上強調,發(fā)揮智治支撐作用,打造市域社會治理動力。要把智能化建設上升為重要的治理方式,推進“智防風險”、“智輔決策”、“智助司法”、“智利服務”,推動市域社會治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現代化。12月16日,陳一新主持召開中央政法委秘書長學習會時強調“以深化政法智能化建設為牽引,大力推進智慧城市、“互聯(lián)網+政法服務”、智慧法律服務、智慧機關建設,深化區(qū)塊鏈技術在政法公共服務領域的應用,為經濟發(fā)展提供普惠均等、便捷高效、智能精準的政法公共服務,著力營造便捷高效的服務環(huán)境”。12月24日,陳一新秘書長在2019年平安建設(綜治工作)考核評價工作會議中進一步提出要充分發(fā)揮平安建設考評的“風向標”、“增壓器”、“助推器”、“表決器”作用,堅持?汲P拢_?季紲士紝,做到以考促建,鼓勵先進,激勵后進,推動建設更高水平的平安中國。
       2019年12月25日,陳一新又主持召開政法新媒體與網絡新平臺合作發(fā)展座談會,聽取各新媒體平臺所屬10家網絡公司負責人的意見建議,共商優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展大計,共謀傳播政法好聲音、弘揚社會正能量的思路舉措。陳一新指出,互聯(lián)網是推進國家治理現代化的最大變量,也是最大增量。要認真學習貫徹習近平總書記關于宣傳輿論和網絡強國重要思想,貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,主動適應傳播格局新變化、傳媒技術新發(fā)展,發(fā)揮網絡新平臺與政法新媒體融合發(fā)展“六大優(yōu)勢”,包括優(yōu)勢1:發(fā)揮網絡新平臺技術優(yōu)勢為傳播政法正能量提供新動能;優(yōu)勢2:發(fā)揮網絡新平臺渠道優(yōu)勢為傳播政法正能量拓展新陣地;優(yōu)勢3:發(fā)揮政法工作內容優(yōu)勢為傳播政法正能量吸引新粉群;優(yōu)勢4:發(fā)揮跨境傳播后發(fā)優(yōu)勢為傳播政法正能量開辟新疆域;優(yōu)勢5:發(fā)揮政企合作機制優(yōu)勢為傳播政法正能量注入新活力;優(yōu)勢5:發(fā)揮共建共治共享體制優(yōu)勢為傳播政法正能量賦予新使命;優(yōu)勢6:發(fā)揮共建共治共享體制優(yōu)勢為傳播政法正能量賦予新使命。推動政法新媒體與網絡新平臺深度合作,實現優(yōu)勢互補、合作共贏,更好傳播政法正能量。
       為深入貫徹黨中央上述重要會議要求,積極落實中央政法委工作安排,進一步推動我國政法系統(tǒng)全面工作的智能化、現代化和大融合,提升各級政法機關(含政法委、法院、檢察院、公安、司法、信訪系統(tǒng))網站、微博、微信、頭條號、短視頻、App等“互聯(lián)網+政法服務”平臺的建設和管理水平,中國信息化研究與促進網(以下簡稱:促進網)聯(lián)合國衡智慧移動大數據聯(lián)盟、太昊國際互聯(lián)網大數據評級等權威機構于今年6月正式啟動“2019年中國優(yōu)秀‘互聯(lián)網+政法服務’平臺綜合影響力評估”工作。這是我們連續(xù)堅持18年開展全國政務信息化評估(含三年政法專項推薦)的基礎上,連續(xù)第四年組織開展的全國“互聯(lián)網+政法服務”平臺綜合評估。本次評估所覆蓋的“互聯(lián)網+政法服務”平臺范圍主要包括中央和地方各級政法委、法院、檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)、信訪局(辦)等政法部門網站及微博、微信、頭條號、短視頻、App等政法新媒體。今年我們通過網絡采集、單位自薦、專家推薦、綜合評估等方法評選和推薦出2019年度中國最具影響力“互聯(lián)網+政法服務”平臺(包括但不限于政法委、法院、檢察院、公安、司法、信訪系統(tǒng)網站、微博、微信、頭條號、短視頻、App等新媒體)、2019年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網+政法服務”平臺、2019年度中國智慧政法十佳典型案例、2019年度中國優(yōu)秀政法網站、2019年度中國優(yōu)秀政法新媒體等領先成果,依次為:
第一系列 2019年度中國最具影響力"互聯(lián)網+政法服務"平臺
                 2019年度中國最具影響力政法網站
                 2019年度中國最具影響力政法新媒體
第二系列 2019年度中國創(chuàng)新型"互聯(lián)網+政法服務"平臺
                 2019年度中國創(chuàng)新型政法網站
                 2019年度中國創(chuàng)新型政法新媒體
第三系列   2019年度中國智慧政法十佳典型案例
第四系列 2019年度中國優(yōu)秀政法網站
第五系列 2019年度中國優(yōu)秀政法新媒體
現將評估結果通報如下:
第一系列 2019年度中國最具影響力“互聯(lián)網+政法服務”平臺
       評估要點:2019年中國最具影響力“互聯(lián)網+政法服務”平臺包括最具影響力政法網站和最具影響力政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻、App等,同一單位多個平臺賬號上榜只標識平臺名稱,單個平臺賬號上榜用括符標注),主要依據Tahaoo互聯(lián)網+影響力指數結合互聯(lián)網+政法服務評估指標綜合評定。
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       獲獎理由:
       以上政法網站、政法新媒體在當前日趨復雜的國際國內斗爭形勢下,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,能始終堅持從服務全面深化改革大局出發(fā),堅持正確的政治方向、輿論導向,堅定執(zhí)行中央全面依法治國的核心要求,圍繞“掃黑除惡專項斗爭”、“全力營造法治化營商環(huán)境”、“全力做好新中國成立70周年安保維穩(wěn)”等重大活動在2019年進行了一系列卓有成效的網絡傳播和宣傳保障工作。各級政法網站扎實推進升級改版,各級政法新媒體全力推動網民互動,聯(lián)手打造出了2019年我國政法網站網站群和政法新媒體融媒體矩陣式跨越式發(fā)展。他們?yōu)殚_創(chuàng)我國“互聯(lián)網+政法服務”工作新局面不斷推進平安建設、審判執(zhí)行、檢務、警務、司法行政、獄(所)務及隊伍建設、組織保障等工作的傳播新格局、服務新領域、社會新亮點!上述網站和新媒體平臺在服務我國政法系統(tǒng)工作全局的基礎上,都能準確有效的把握網絡傳播規(guī)律,以中央政法委中國長安網、長安劍等政法網站和新媒體為核心為龍頭為抓手,形成了各級政法網站、微博、微信、頭條號、短視頻、App等多平臺多維度立體聯(lián)動政法宣傳新氣象,各“互聯(lián)網+政法服務”平臺發(fā)布內容質量高、粉絲網民訪問多、社會綜合影響大,為公眾提供便捷的法律查詢和訴訟服務,為各級政法部門認真聽取社情民意、積極回應網民關切,在網上及時發(fā)布高層動態(tài)、實時傳播權威聲音、有效引導社會輿論、權威解讀政策法規(guī)提供了穩(wěn)定可靠的網絡平臺,為保障我國國家安全、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)發(fā)揮了重要作用,經專家組一致推薦上述“互聯(lián)網+政法服務”平臺分別當選為2019年度中國最具影響力政法網站和2019年度中國最具影響力政法新媒體!
第二系列 2019年度中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網+政法服務”平臺
       評估要點:2019年中國創(chuàng)新型“互聯(lián)網+政法服務”平臺包括創(chuàng)新型政法網站和創(chuàng)新型政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻、App等,同一單位多個平臺賬號上榜只標識平臺名稱,單個平臺賬號上榜用括符標注),主要依據Tahaoo互聯(lián)網+創(chuàng)新力指數結合互聯(lián)網+政法服務評估指標體系綜合評定。
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       獲獎理由:
       上述政法網站和新媒體在2019年中廣泛征求社情民意、用心了解網民需求、從服務內容、服務方式、運維管理、組織保障以及宣傳品牌等多方面多維度入手,充分利用大數據、人工智能等技術構建起一系列創(chuàng)新的政法服務應用。這些政法網站和新媒體運營求真務實、傳播簡潔高效、思路新穎獨特,結合圖文、視頻、直播、沙畫等網民廣泛關注和喜聞樂見的展現方式向群眾宣傳政法部門和政法工作者的勤奮工作與真實生活的點點滴滴。通過分享真實事件的執(zhí)法、營救現場,科普法律法規(guī)知識,向社會傳播“政”“法”“真”能量。構建起了政法部門親民形象,拓寬了宣傳渠道、提升了服務能力。他們通過著力打造政法網紅新媒體品牌,不斷增強政法宣傳工作傳播力、創(chuàng)新力。綜上,評估組推薦上述政法網站和政法新媒體為2019年度中國創(chuàng)新型政法網站和2019年度中國創(chuàng)新型政法新媒體!
第三系列  2019年度中國智慧政法(含區(qū)塊鏈、大數據、人工智能)十佳典型案例
       評估要點:2019年度中國智慧政法(含區(qū)塊鏈、大數據、人工智能)十佳典型案例主要是針對各級政法機構基于大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術新應用新模式結合自身業(yè)務構建的智慧政法服務平臺綜合評定。
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       獲獎理由: 
       黨的十九大以來,中央政治局先后組織十多次集體學習,包括“實施國家大數據戰(zhàn)略” “我國憲法和推進全面依法治國”“人工智能發(fā)展現狀和趨勢”等內容,2019年10月24日中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現狀和趨勢進行第十八次集體學習時強調“要為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。要推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合,提升城市管理的智能化、精準化水平”。根據中央上述學習要求,我國各級政法機構積極運用大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新的信息技術,結合自身業(yè)務特點,深入研究政法工作中存在的難點痛點,從服務群眾、降低成本、高效便民等多角度出發(fā),依托大數據、人工智能、區(qū)塊鏈輔助決策等多種先進技術手段,逐步構建起普惠均等、便民利民的政法公共服務體系。上述智慧政法平臺的建設,為探索如何進一步解決政法工作中普遍存在的痛點和難點,創(chuàng)新了包括司法、訴訟、審判、減刑、假釋等政法工作模式,逐步降低了民眾擔保取證、起訴應訴等法律成本,提升了我國政法服務的智能化水平,提高了民眾獲得感、滿意度,經專家評估組一致推薦為 2019年度中國智慧政法(含區(qū)塊鏈、大數據、人工智能等新技術新應用新模式)十佳典型案例!
第四系列  2019年度中國優(yōu)秀政法網站
       評估要點:2019年中國優(yōu)秀政法網站依據全國政法網站評估指標,結合Tahaoo互聯(lián)網+政法服務評級指數及信息公開、政法服務、互動交流、網民體驗及創(chuàng)新發(fā)展以及綜合影響力等指標評定。 
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第五系列 2019年度中國優(yōu)秀政法新媒體
       評估要點:優(yōu)秀政法新媒體(含微博、微信、頭條號、短視頻、App等,同一單位多個平臺賬號上榜只標識平臺名稱,單個平臺賬號上榜用括符標注)是根據Tahaoo互聯(lián)網+政法服務評級指數結合行政服務度、政法專業(yè)度、社交網絡度、綜合影響力以及智慧創(chuàng)新力等指標綜合評定。
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       評估組通過對全國政法系統(tǒng)信息化、數字化以及智能化建設的深入分析和研究,通過對全國各級“互聯(lián)網+政法服務”平臺測試與評估,總結歸納出2019年我國在全面依法治國、政法工作改革和政法網站及新媒體建設和運營主要呈現出以下六大智能引領、創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進的典型特征:
       第一:2019年1月《中國共產黨政法工作條例》正式頒布實施,為我黨全面領導政法工作提供了基本遵循和制度保障,為全國各級政法部門同志們在新時代努力開展政法服務和執(zhí)法為民工作注入了新思想新活力新內涵。
       2019年1月中共中央印發(fā)《中國共產黨政法工作條例》,1月13日正式實行。條例首次以黨內基本法規(guī)的形式,對黨領導新時代政法工作進行全面制度擘畫,為黨領導政法工作提供基本遵循,是推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措,有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進方向,更好發(fā)揮服務保障黨和國家工作大局的重要作用,具有重大而深遠的意義。2019年1月23日,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《關于政法領域全面深化改革的實施意見》,要求“推進政法領域改革,要堅持黨的絕對領導,加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進,加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,優(yōu)化政法機關職權配置,深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,深化訴訟制度改革,完善維護安全穩(wěn)定工作機制,構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體系,推進政法隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設,推動科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合,抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制”。12月16日,中央政法委舉辦第四次新時代政法工作創(chuàng)新交流會,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,交流推廣有關地方政法委貫徹《條例》的經驗做法,帶動形成比學趕超、齊頭并進的生動局面,提升黨領導政法工作的制度化水平。中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在會上強調,要把學習貫徹《條例》與學習貫徹四中全會精神結合起來,不斷提升黨領導政法工作的制度化水平,為堅持和完善中國特色社會主義政法工作制度、推進政法工作現代化作出新貢獻。黨中央上述《條例》《意見》的印發(fā)實行,宣告我黨領導新時代政法工作的新發(fā)展新氣象新格局正式開啟,也為我國各級政法部門同志們在新時代開展政法服務和執(zhí)法為民工作注入了新思想新活力新內涵。
       第二:一系列國家級政法服務、法律咨詢和信訪回應平臺相繼開通和一系列推進公共法律服務體系、優(yōu)化營商環(huán)境政策文件頒布實施,我國為民眾和企業(yè)構建普惠均等、便民利民的政法司法服務,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的政法公共服務體系初具雛形!
       為了深入落實黨中央關于“構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體系”的要求,中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部、國家信訪局等單位通過連續(xù)幾年的建設和發(fā)展,相繼開通中國長安網群、中央政法委長安劍、中國審判流程信息公開網、中國庭審公開網、中國裁判文書網、中國執(zhí)行信息公開網、最高人民法院訴訟服務網、全國企業(yè)破產重整案件信息網、中國司法案例網、全國法院訴訟活動通知查詢網、中國司法大數據服務網、人民法院調解平臺、人民法院訴訟資產網、知識產權法庭、全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網、12309中國檢察網、公安部“互聯(lián)網+政務服務”平臺、國家移民管理局政務服務平臺、交管12315、中國法律服務平臺(12348中國法網)、網上信訪APP等一系列國家級政法司法服務平臺。這些平臺能直接為老百姓提供方便快捷的法律咨詢和信訪服務,構建起了從政法綜治、社會管理、訴訟擔保、檢察服務、審判流程、庭審直播、裁判文書、執(zhí)行公告、網上信訪及司法案例參考的一體化全流程國家級在線政法司法服務體系。2019年7月,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》,意見指出“公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。意見提出,到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系”。2019年我國全面啟動優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,全年國務院下發(fā)有關優(yōu)化營商環(huán)境文件10多個,其中,10月8日國務院第66次常務會議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,首次以法規(guī)性文件形式明確優(yōu)化營商環(huán)境的主要工作,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發(fā)展指明了方向。2019年12月4日,《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》發(fā)布,文件要求“堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展,讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻”。通過上述一系列國家級政法服務、法律咨詢和信訪回應平臺相繼開通和一系列推進公共法律服務體系、優(yōu)化營商環(huán)境政策文件頒布實施,我國為民眾和企業(yè)構建普惠均等、便民利民的政法司法服務,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的政法公共服務體系初具雛形!
       第三:從評估數據看,雖然我國各級政法網站在頁面設計、內容建設、運營維護、服務規(guī)范和組織保障等方面還存在諸多不足,但評估組也欣喜的看到,在2019年中央政法委中國長安網成功改版綜合示范效應帶動下,我國各級政法網站及網站群整體水平相對往年有了明顯提高。 
       2019年中央政法委在歷次工作會議中都強調,希望全國政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十九大精神,強化“四個意識”,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強工作預見性、主動性,深化司法體制改革,推進平安中國、法治中國建設,加強過硬隊伍建設,深化智能化建設。各級政法網站是我國政法機關發(fā)布權威信息、提供政法服務和網民咨詢服務的第一窗口和官方門戶,通過對全國各級政法委、法院、檢察院、公安、司法以及信訪系統(tǒng)共計2300多個政法網站的評測數據來看,2019年我國政法網站建設主要有以下幾個特點:第一,各級政法機關對門戶網站的重視程度進一步增加。2019年在中央政法委中國長安網成功升級改版綜合示范帶動下,全國有超過30%的政法網站進行了改版升級,網站的色彩搭配、欄目架構、頁面布局、功能設計等更加合理,網民體驗度有效提高;第二,政法網站的核心欄目架構基本確立,形成了包括“黨建”“平安建設”“法治建設”“隊伍建設”以及“智能化建設”等欄目為重點,其它特色專題、服務內容為補充的全國政法網站建設規(guī)范;第三,省級政法網站整體水平提高較快,評測數據顯示,各省級政法委、法院、檢察院、公安、司法以及信訪網站水平明顯高于市級,尤其體現在網站信息更新和內容保障等方面;第四,各地政法網站群建設也開始逐步發(fā)力,各級政法機構開始探索全省統(tǒng)建、全市統(tǒng)建的模式,例如:江蘇省檢察院網站群以及各省建設的統(tǒng)一政法服務平臺等;第五,當然,如果按照各政法機構在互聯(lián)網上的第一門戶的總要求來看,各級政法網站依然存在諸多不足,其中部分政法網站信息更新不及時、空欄目、斷鏈錯鏈等影響網民體驗和網站查詢的問題較為突出,亟待進一步加強監(jiān)督管理,提升網站建設和內容保障能力。
       第四:2019年我國政法新媒體進一步發(fā)力,政法新媒體融合平臺和政法網紅品牌陸續(xù)開通上線,成為了我國網絡正能量傳播的引爆點和主力軍,各政法新媒體平臺以其真實感人的工作事跡、生活故事和網紅短視頻,以自然清新親民愛民的形象,充滿時代氣息又極具成效的弘揚了政能量和主旋律,為廣大人民群眾在新時代樹立起了一個個新模范新榜樣和新英雄!
       自2018年中央政法委陳一新秘書長提出政法新媒體的“三四五六”創(chuàng)新舉措和政法網絡新媒體創(chuàng)新發(fā)展的“八個堅持”以來,我國各級政法部門在2019年新媒體建設和網絡傳播工作中就呈現出百花齊放、各具特色的新局面。首先,政法新媒體進一步開通了多平臺、多渠道,除官方網站、微博、微信、頭條號外,短視頻、網絡直播、小程序等也已成為公安、檢察院、法院、司法行政機關在新媒體建設上又一塊“主陣地”“新領地”,開通短視頻賬號的政法機構數量快速增加,一大批政法短視頻賬號迅速走紅,其中“浙有正能量”、“警界君”、“四平警事”等賬號粉絲數量過千萬,獲贊數量過億;“鐵力公安”、“冰城巡特警”、“平安佳木斯”、“合肥廬陽交警”、“茶城森警”、“孝警阿特”、“伊春南岔交警”等政法新媒體網紅賬號粉絲過百萬,獲贊數超過千萬,影響力越來越大;第二,政法新媒體融媒體矩陣建設成效明顯。從評測數據看,各級政法機構新媒體矩陣建設工作持續(xù)推進,少數省政法委實現了省市縣三級全覆蓋,政法新媒體進一步朝著多平臺融合發(fā)展,新媒體覆蓋面持續(xù)擴大,部分政法機構除開通微博、微信外,又陸續(xù)注冊頭條號、短視頻賬號,還建設了APP,政法機關“兩微一端”正在實現統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布和綜合運維。第三,我國政法新媒體內容發(fā)布數量逐年增長,質量穩(wěn)步提高,對各類突發(fā)事件、重大事件、熱點事件以及輿情應對能力明顯提升,在維護社會公平正義、彰顯社會主義民主法治、服務人民群眾等多方面起到了越來越重要的作用。第四,各類政法新媒體平臺及負責同志們通過不懈努力、辛勤創(chuàng)作、持續(xù)創(chuàng)新、有效傳播,通過日復一日、周復一周、月復一月、分秒必爭的向廣大人民群眾講述著政法好故事,傳播著政法好聲音,極短時間內就在各大網絡平臺上形成了強大的戰(zhàn)斗力,在紛繁復雜的網絡世界中蕩滌污穢掃出了一片清朗的天空。各級政法新媒體通過真實感人的先進事跡,為社會和民眾樹立起了一個個新模范新榜樣和新英雄,迅速拉近了政法執(zhí)法部門與廣大人民群眾之間的距離,為我國全面依法治國、全力推進掃黑除惡營造了良好的群眾基礎、網絡環(huán)境與社會氛圍。
       第五:中共中央政治局10月24日下午就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現狀和趨勢進行第十八次集體學習,互聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術正在與社會管理和政法服務深度融合,有力的推動了我國政法工作向普惠化、智能化、現代化縱深發(fā)展!
       黨的十九大以來,中央政治局先后組織十多次集體學習,包括“實施國家大數據戰(zhàn)略” “我國憲法和推進全面依法治國”“人工智能發(fā)展現狀和趨勢”“全媒體時代和媒體融合發(fā)展”等內容,10月24日下午中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現狀和趨勢進行第十八次集體學習,中共中央總書記習近平在主持學習時強調“要為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。要推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合,提升城市管理的智能化、精準化水平”。2018年5月,中央政法委召開政法跨部門大數據辦案平臺建設工作會議,明確提出要加快建設跨部門大數據辦案平臺的要求。2019年中,各級政法單位大膽創(chuàng)新,創(chuàng)新司法應用場景,將新技術和政法業(yè)務深入融合,一批大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新型政法應用服務平臺上線運行,亮點紛呈。例如:上海市第二中級人民法院開通基于區(qū)塊鏈技術的“智慧保全服務平臺”,該平臺將區(qū)塊鏈技術應用于法院財產保全業(yè)務,有利于杜絕虛假保函、惡意篡改保函等現象,這是上海法院首次應用“區(qū)塊鏈”技術保全財產。北京互聯(lián)網法院率先建成“以審判為中心、以預防為抓手”的基于區(qū)塊鏈技術的天平鏈電子證據平臺,提供電子證據固化、知識產權確權、追溯防偽以及智能合約“一鍵執(zhí)行立案”等服務,有效解決了證據認定真實性難題,創(chuàng)新了互聯(lián)網司法審判模式,提升了執(zhí)行質效,實現電子數據的可靠性和證明力,大大降低當事人的維權成本。深圳南山區(qū)打造政法部門大數據辦案平臺,將原有的電子卷宗制作時間從25分鐘一卷,縮短至8分鐘一卷;案件流轉時間從6小時一件,縮短至1-5分鐘一件;換押證從原來的至少需要人工跑腿6次,變成如今的網上一步換押。北京政法網、密云政法網等單位相繼開通基于人工智能技術的政法網站及新媒體智能問答機器人,整合公檢法司的在線數據資源,老百姓常問的政法知識和法律知識實現“秒回、準回和智回”,構建起一個實時的、智能化的法律咨詢平臺。上述政法部門的積極探索和應用,充分表明我國互聯(lián)網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術正在與社會管理和政法服務深度融合,有力的推動了我國政法工作向普惠化、智能化、現代化縱深發(fā)展!
       第六:黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,標志著我國全面依法治國、中國特色社會主義法治道路步入快車道主航道新征程!
       2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,提出“必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內法規(guī)體系,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推進法治中國建設”。
       正如習近平總書記在2019年1月15日至16日出席中央政法工作會議時強調,黨的十八大以來,黨中央把政法工作擺到更加重要的位置來抓,作出一系列重大決策,實施一系列重大舉措,維護了政治安全、社會安定、人民安寧,促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這是黨中央堅強領導的結果,是全黨全國各族人民共同奮斗的結果,凝聚著全國政法戰(zhàn)線和廣大政法干警的智慧和汗水。要貫徹好黨的群眾路線,堅持社會治理為了人民,善于把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術新手段結合起來,創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機制,創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機制,讓群眾的聰明才智成為社會治理創(chuàng)新的不竭源泉。要加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法司法力度,讓天更藍、水更清、空氣更清新、食品更安全、交通更順暢、社會更和諧有序。要善于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。要創(chuàng)新完善平安建設工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關部門的資源力量,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。各地區(qū)各部門主要負責同志要落實好平安建設領導責任制,履行好維護一方穩(wěn)定、守護一方平安的政治責任。要深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新,構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。要大力弘揚社會主義核心價值觀,加強思想教育、道德教化,改進見義勇為英雄模范評選表彰工作,讓全社會充滿正氣、正義。要堅持依法辦事,讓遵法守紀者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行。要完善基層群眾自治機制,調動城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會組織自主自治的積極性,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。要健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。要加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。
       習近平指出,政法系統(tǒng)要在更高起點上,推動改革取得新的突破性進展,加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系。要優(yōu)化政法機關職權配置,構建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。要推進政法機關內設機構改革,優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制,讓運行更加順暢高效。要全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,提高司法質量、效率、公信力。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法犯法、司法腐敗。要深化訴訟制度改革,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,推動大數據、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合?倳涍強調,政法機關承擔著大量公共服務職能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務。要持續(xù)開展“減證便民”行動,加快推進跨域立案訴訟服務改革,推動訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理,解決好異地訴訟難等問題。要深化公共法律服務體系建設,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調解等法律服務資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網絡。要加快構建海外安全保護體系,保障我國在海外的機構、人員合法權益。政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設擺到更加重要的位置來抓。專業(yè)化建設要突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍。對這支特殊的隊伍,要給予特殊的關愛,做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷,千方百計幫助解決各種實際困難,讓干警安身、安心、安業(yè)。
       總書記講話要求和十九屆四中全會決定,標志著我國全面依法治國、中國特色社會主義法治道路步入快車道主航道新征程!我國政法機關加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系,推動大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力等各項政法工作開始全面提速,我國各級政法服務平臺的建設和發(fā)展也將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)!
        以上為2019年中國優(yōu)秀“互聯(lián)網+政法服務”平臺綜合影響力評估報告全文,有關評估工作詳情請登陸促進網(www.zzzyy.com.cn)和促進號(www.cujinhao.cn)查詢。
        評估組聯(lián)系人:曾勇、楊琪
        聯(lián)系電話:010-62385883    工作郵箱:egov@ceirp.cn
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