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2021年中國優(yōu)秀政務(wù)平臺推薦及綜合影響力評估結(jié)果通報

時間:2021-12-24 18:58:58  來源:中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)  作者:促進(jìn)號
各有關(guān)單位:
       2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新起點。根據(jù)2021年3月12日公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中重點提出“迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。提高數(shù)字政府建設(shè)水平,將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率”。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)、《關(guān)于2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)、《關(guān)于全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2021〕105號)以及《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《中華人民共和國政府信息公開條例》《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》等中央系列重要文件要求,加速推動我國數(shù)字政府建設(shè),中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)聯(lián)合國衡智慧移動大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、中國日報網(wǎng)、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報、太昊國際智庫(太昊國際互聯(lián)網(wǎng)評估評級)等權(quán)威機構(gòu)于今年6月正式啟動2021年中國優(yōu)秀政務(wù)平臺推薦及綜合影響力評估工作,這是我們自2002年起連續(xù)20年以專業(yè)權(quán)威機構(gòu)名義開展的全國優(yōu)秀政務(wù)平臺(數(shù)字政府)推薦評估。
       本次評估以“數(shù)字政府建設(shè)驅(qū)動中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主題,依據(jù)“分類指導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作思路,繼續(xù)針對全國各級黨政部門數(shù)字政府平臺建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站(含英文版)、黨務(wù)政務(wù)新媒體開展分級分類測評。我們依據(jù)太昊國際智庫Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)評級指數(shù)作為重要參考指標(biāo),以建設(shè)公開、透明、智慧、實用、便捷、高效的數(shù)字政府政務(wù)平臺為目標(biāo),結(jié)合我們連續(xù)20年開展全國黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體評估的成功經(jīng)驗,針對各級各類數(shù)字政府政務(wù)平臺實際運營狀況,通過軟件測評、在線申報、問卷調(diào)查、單位自薦、專家推薦、綜合評估等六大類方法推薦評選出2021年中國最具影響力、最給力、最具動員力、最具傳播力黨務(wù)政務(wù)平臺、最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺、數(shù)字政府創(chuàng)新型政務(wù)平臺、中國領(lǐng)先和優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站、外文版政府網(wǎng)站國際化程度、最具影響力和優(yōu)秀政務(wù)新媒體等成果。依次為:
       第一系列:2021年度中國最具影響力黨務(wù)政務(wù)平臺
                        2021年度中國最給力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站
                        2021年度中國最具動員力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站
                        2021年度中國最具傳播力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站          
                        2021年度中國最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺
       第二系列:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務(wù)平臺
       第三系列:2021年度中國領(lǐng)先政務(wù)網(wǎng)站
       第四系列:2021年度中國優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站
       第五系列:2021年度外文版政府網(wǎng)站國際化程度
       第六系列:2021年度中國最具影響力政務(wù)新媒體
                        2021年度中國優(yōu)秀政務(wù)新媒體
                        2021年度國家高新區(qū)優(yōu)秀政務(wù)新媒體
       現(xiàn)將評估結(jié)果通報如下:
       第一系列:2021年度中國最具影響力黨務(wù)政務(wù)平臺
       中國最具影響力黨務(wù)政務(wù)平臺(網(wǎng)站)推薦評估主要根據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),參考網(wǎng)站設(shè)計、版面布局、色彩搭配、智能服務(wù)、搜索引擎、社會輿情、網(wǎng)民體驗等指標(biāo),結(jié)合各級黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站年度重點工作效能進(jìn)行綜合評定:
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       推薦理由:
       2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是黨和國家具有劃時代里程碑意義的一年。在這樣的大背景下,上述各級黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站在2021年面對全球疫情輪番反復(fù),面對國際形勢跌宕起伏,始終堅持以黨中央要求為根本,以人民群眾需求為第一出發(fā)點,充分利用數(shù)字化前沿技術(shù),扎實推進(jìn)黨中央國務(wù)院決策部署,在做好日常運營維護(hù)服務(wù)工作的同時,圓滿完成了建黨一百周年慶典和宣傳。各黨務(wù)政務(wù)平臺全面依托數(shù)字化、智能化技術(shù)通過網(wǎng)站新媒體多渠道多形式多維立體積極發(fā)聲、發(fā)布權(quán)威信息、引導(dǎo)正面輿論、凝聚網(wǎng)民人氣,在網(wǎng)絡(luò)上唱響了主旋律、傳遞了正能量,出色完成了建黨100周年系列工作,并為數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會建設(shè)保駕護(hù)航。上述黨務(wù)政務(wù)平臺在2021年綜合影響力、網(wǎng)民認(rèn)可度持續(xù)增強,是全國各級黨務(wù)政務(wù)平臺網(wǎng)站建設(shè)、管理和運營的典范,經(jīng)評估專家組評議推薦以上黨務(wù)政務(wù)平臺(網(wǎng)站)為2021年度中國最具影響力黨務(wù)政務(wù)平臺(網(wǎng)站)!
        2021年度中國最給力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站
        中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站(www.ccdi.gov.cn)
       推薦理由:
       今年以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心以慶祝建黨百年為契機,以落實中央紀(jì)委五次全會精神為主線,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在新征程中堅定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,媒體融合改革堅定穩(wěn)妥進(jìn)行,新聞宣傳工作取得新的成效。截至11月10日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站共發(fā)布稿件18352篇,客戶端發(fā)稿量超過13000篇,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站微信公眾號1917篇,其中10萬+稿件487篇,同比增長73.9%。截至2021年11月10日,網(wǎng)站總訪問量突破81億次,日均訪問量超過456萬余次。網(wǎng)站客戶端在各大應(yīng)用市場累計下載量超過670萬;微信公眾號粉絲數(shù)超505萬。網(wǎng)站及時發(fā)布黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委的重大部署、重要會議、重要通報,第一時間發(fā)布有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置信息等;權(quán)威解讀全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)、決策部署、政策法規(guī);展示各地區(qū)各部門全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的進(jìn)展成效、創(chuàng)新實踐、成果經(jīng)驗等;開展歷史文化宣傳,涵養(yǎng)文化自覺、培育文化自信;開展科技成果宣傳報道,講好中國“能、行、好”故事;開展互動交流,開辟留言板等專欄,主動接受網(wǎng)民對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見、建議、咨詢等,搭建紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)與網(wǎng)民溝通交流的平臺;接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報,為群眾順暢、安全舉報提供便捷通道;提供專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù),建立與全面從嚴(yán)治黨相關(guān)的常用黨內(nèi)法規(guī)制度庫和國家法律法規(guī)庫等數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容系統(tǒng),權(quán)威實用。
       綜合以上原因,評估專家組一致推薦中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站蟬聯(lián)2021年度中國最給力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站!
        2021年度中國最具動員力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站
        共產(chǎn)黨員網(wǎng)(https://www.12371.cn/)
       推薦理由:
       共產(chǎn)黨員網(wǎng)(https://www.12371.cn/)是由中央組織部主管、中央組織部黨員教育中心主辦,共產(chǎn)黨員網(wǎng)2021年以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳引導(dǎo),持續(xù)辦好傳播《學(xué)習(xí)平臺》欄目,大力宣傳“七一勛章”獲得者、全國“兩優(yōu)一先”、全國優(yōu)秀縣委書記等典型事跡。及時報道中組部頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章、新黨員代表入黨宣誓等活動。以“黨旗在基層一線高高飄揚”為主題,充分宣傳基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾的時代風(fēng)采。開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng),制作黨史類課件近萬件,宣傳“數(shù)風(fēng)流人物”等英模、典型數(shù)百位。共產(chǎn)黨員網(wǎng)還通過圍繞重大主題教育提供學(xué)習(xí)資源,宣傳中央精神;探索網(wǎng)上開展黨員教育規(guī)律,開展互動學(xué)習(xí),構(gòu)建了全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟,使共產(chǎn)黨員網(wǎng)及其黨建網(wǎng)站聯(lián)盟成為全面從嚴(yán)治黨的工作平臺、與時俱進(jìn)的黨員教育平臺、聯(lián)系服務(wù)黨員的互動平臺,被廣大基層黨員和黨建工作者親切的稱為“好老師”和“資料庫”。共產(chǎn)黨員網(wǎng)還積極引進(jìn)“智慧黨教”新模式,把黨員教育的優(yōu)質(zhì)資源,源源不斷送達(dá)基層,使黨員教育的針對性有效性顯著增強,成為廣大黨員和群眾喜聞樂見的精神家園,在建黨一百周年之際為我黨依托網(wǎng)絡(luò)平臺最大程度動員人民智慧和力量、凝聚社會共識和意志,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城建設(shè)中國特色社會主義做出了重要貢獻(xiàn)。綜合以上特點,評估專家組一致推薦中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)獲得2021年度中國最具動員力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站!
        2021年度中國最具傳播力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站
        中國長安網(wǎng)(www.chinapeace.gov.cn)
       推薦理由:
       中國長安網(wǎng)是中央政法委官方門戶,作為中央政法新媒體的“主陣地”“大本營”,如今,中國長安網(wǎng)已建成覆蓋全國省、市、縣約2000家長安網(wǎng)的大集群,現(xiàn)實了矩陣式、集聚式發(fā)展。中國長安網(wǎng)正以不可替代的權(quán)威性、公信力和影響力,成為政法信息的權(quán)威出口、優(yōu)質(zhì)稿件的源頭活水、大型活動的組織基地和政法干警的精神家園。與中央政法委長安劍一道,以全網(wǎng)接近1.6億總粉絲量,成為政法新媒體的“璀璨雙珠”。在2021年中,中國長安網(wǎng)在龐大粉絲體量的基礎(chǔ)上,全面創(chuàng)新網(wǎng)站工作:一是向活動要活力。中國長安網(wǎng)做大做強“平安之星網(wǎng)絡(luò)宣傳”活動,并配合學(xué)習(xí)貫徹依法治國思想、教育整頓、市域治理等重點工作,與長安劍及各平臺端開展競賽答題等多種活動。二是向網(wǎng)群要潛力。聚焦原創(chuàng)報道能力,建立32個省級長安網(wǎng)群、300多個地市級長安網(wǎng)群和1000多個縣級長安網(wǎng)群的“政法素材24小時報送機制”。三是向民生要動力。在網(wǎng)站首頁開設(shè)12337舉報平臺,涉黑涉惡線索舉報和政法干警違法違紀(jì)線索舉報可通過網(wǎng)站一鍵進(jìn)入。充分踐行新時代“我為群眾辦實事”活動,組織“平安之星”下社區(qū)、下工廠、下學(xué)校、下農(nóng)村,向一線群眾講授防電信詐騙、防家暴、預(yù)防校園暴力和未成年人違法犯罪等法律知識,融合線上與線下,把實事辦到群眾心坎上。四是向矩陣要戰(zhàn)力。中國長安網(wǎng)PC端及移動端在微博、抖音、快手、企鵝號、百家號、學(xué)習(xí)強國APP等新興資訊端統(tǒng)籌發(fā)力、多點布局、融合推進(jìn)。強化集群功能,保持強勁戰(zhàn)力,鑄就能夠“全網(wǎng)存在,全時響應(yīng)”、主動設(shè)置議題、打造超強傳播力、戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)宣傳鐵軍。
       綜合以上原因,評估專家組一致推薦中央政法委中國長安網(wǎng)蟬聯(lián)2021年度中國最具傳播力黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站!
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       推薦理由:
       “穗智管”城市運行管理中樞是廣州市政數(shù)局在廣州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下,于2021年打造的廣州城市綜合運行管理平臺。“穗智管”作為廣州市聚焦國家重要中心城市、綜合性門戶城市和粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心驅(qū)動引擎,以推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略目標(biāo),通過構(gòu)建城市運行各領(lǐng)域的專題場景,實現(xiàn)市級部門的橫向協(xié)同,通過市、區(qū)兩級平臺部署和無縫對接,實現(xiàn)市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、村居(網(wǎng)格)四級體系縱向聯(lián)動,建立城市運行管理“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動”一體化城市運行管理新模式。“穗智管”最大的特點在于以“繡花功夫”推進(jìn)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化,提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,探索一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子。已在全國率先建設(shè)“人、企、地、物、政”五張全景圖,對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)115個,匯聚數(shù)據(jù)超30億條、高清視頻30多萬路、感知設(shè)備11多萬個,形成城市體征數(shù)據(jù)項2641個,構(gòu)建自然資源、交通運行等8大類211項指標(biāo)的城市運行評價體系,建立起城市“秒級監(jiān)測、智能預(yù)警、每月體檢”的城市運行效能評估機制。
       2021年,青島市大力建設(shè)城市云腦綜合指揮中心和城市云腦會客廳,打造一體化城市云腦平臺,構(gòu)建10個區(qū)(市)建成區(qū)(市)中樞,形成城市云腦應(yīng)用集群,融合接入140個業(yè)務(wù)系統(tǒng)、252個應(yīng)用場景。率先形成“雙12”驅(qū)動新模式,創(chuàng)新打造12個政務(wù)服務(wù)“一件事”和12個城市運行“一個場景”雙輪驅(qū)動模式;破解多部門多系統(tǒng)整合共享難題,建成城市云腦數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中臺,融合接入41個部門140個業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動各級各部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同;打造數(shù)據(jù)、AI、場景、基礎(chǔ)平臺等賦能底座,匯聚政府部門、大學(xué)、研究機構(gòu)、大數(shù)據(jù)企業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用資源,為不同層級、部門和區(qū)域提供全方位、全角度的數(shù)字場景資源支撐;加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新,城市云腦《目錄體系規(guī)范》《數(shù)據(jù)交換和管理規(guī)范》《數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)范》《總體要求》《數(shù)據(jù)要求》《運行管理要求》已確定為山東省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);以“數(shù)智、前瞻、開放、共享、平臺”為出發(fā)點,建成一體化城市云腦會客廳,滿足市民和企業(yè)會展、路演、科普、發(fā)布、交流等多元化需求,打造老舊場所數(shù)字化改造利用的經(jīng)典范例。
       綜合以上原因,經(jīng)評估專家組評審?fù)扑]廣州市“穗智管”城市運行管理中樞和青島市一體化城市云腦體系獲得2021年度中國最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺!
       第二系列:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務(wù)平臺
       評估要點:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務(wù)平臺,測評包括數(shù)字政府?dāng)?shù)字治理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)服務(wù)人工智能、政務(wù)服務(wù)便民熱線、優(yōu)化營商環(huán)境典型案例等,主要依據(jù)Tahaoo數(shù)字政府服務(wù)指數(shù)和創(chuàng)新力指數(shù)結(jié)合各政務(wù)平臺的管理、服務(wù)、設(shè)計、特色、實際應(yīng)用狀況等方面綜合評定。
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       第三系列:2021年度中國領(lǐng)先政務(wù)網(wǎng)站
       評估要點:中國領(lǐng)先政務(wù)網(wǎng)站推薦評估主要針對各級黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站工作績效進(jìn)行測評,即綜合影響力、工作績效處于領(lǐng)先地位,根據(jù)2021年政務(wù)網(wǎng)站評估指標(biāo)體系結(jié)合Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),參考單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
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       第四系列:2021年度中國優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站
       評估要點:中國優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站推薦評估主要針對最具影響力、創(chuàng)新力和領(lǐng)先之外的黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行測評,即綜合影響力、工作績效表現(xiàn)優(yōu)秀,根據(jù)2021年政務(wù)網(wǎng)站評估指標(biāo)體系參考Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),結(jié)合各單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
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       第五系列:2021年度中國最具影響力外文版網(wǎng)站及海外社交媒體
       中國信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)聯(lián)合中國日報網(wǎng)、國衡智慧移動大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、太昊國際智庫連續(xù)第九年組織開展全國外文版政府網(wǎng)站評估工作。今年的評估依據(jù)《2021年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度評估指標(biāo)》,通過軟件測評、單位自薦、專家評審和綜合評估等多個環(huán)節(jié)對我國外文版政府網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行了綜合分析和研究。現(xiàn)將評估成果予以公布:
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       第六系列:2021年度中國最具影響力政務(wù)新媒體評估
       促進(jìn)網(wǎng)評估組依據(jù)《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)新媒體工作的通知》等關(guān)于政務(wù)新媒體的文件要求,擬定了《2021年中國政務(wù)新媒體評估指標(biāo)》,通過對全國黨務(wù)政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)的采集,從五大緯度十四個二類指標(biāo)開展分析測評,采用抽樣調(diào)查、單位自薦、專家推薦、綜合測評等多種手段,推薦評估出以下最具影響力政務(wù)新媒體和優(yōu)秀政務(wù)新媒體等領(lǐng)先成果。
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       通過促進(jìn)網(wǎng)評估專家組對2021年全國各級各類黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等數(shù)字政府平臺的測試、分析、體驗以及綜合評估,結(jié)合太昊國際智庫Tahaoo服務(wù)指數(shù)及影響力、創(chuàng)新力指數(shù)就我國2021年數(shù)字政府建設(shè)總結(jié)出以下六大發(fā)展特征:
       一、“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化!”這是我黨和政府開展數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會等一切信息化數(shù)字化和治理現(xiàn)代化工作的根本前提。
       “沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化!”2021年9月1日、11月1日《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》相繼施行,結(jié)合2017年6月1日頒布實施的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法三大法律支柱正式全面落地代表著數(shù)字時代保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私安全的依法治國、依法管網(wǎng)的新時代正式開啟。數(shù)據(jù)是數(shù)字時代政府管理和數(shù)據(jù)治理的要素,是數(shù)字社會的核心邏輯,十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素與勞動、資本、土地、知識等并列,具有跨時代意義。隨著數(shù)字社會不斷發(fā)展,公民個人信息保護(hù)、政府公共數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)等方面也面臨挑戰(zhàn),面對新挑戰(zhàn),國家數(shù)字化治理體系建設(shè)提速,數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的法治建設(shè)顯得尤為重要,網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護(hù)法此時的頒布實施,充分體現(xiàn)了我國全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。三大法律法規(guī)必將成為我國數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會建設(shè)的重要支撐和法律基石。希望各級黨委政府能更深入的研究和分析上述三大法律法規(guī),進(jìn)一步強化安全思維,充分統(tǒng)籌安全和發(fā)展,堅決維護(hù)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會構(gòu)建過程中的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全,增強數(shù)字政府運營的安全保障能力,加速推進(jìn)數(shù)字政府?dāng)?shù)字中國建設(shè),加速推動中國特色社會主義建設(shè)和國家治理體系治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
       二、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》兩個國家戰(zhàn)略性綱要文件為我國數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃了定位、標(biāo)明了航向、確立了目標(biāo)!
       2021年是我黨和政府努力向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的開局之年,也是全面啟動社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點。3月12日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對外公布,規(guī)劃綱要是指導(dǎo)我國今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,開啟了我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖。文件指出在“十四五”期間要實現(xiàn)國家治理效能得到新提升,到2035年要基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。要提高數(shù)字政府建設(shè)水平,朝著將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率等數(shù)字政府發(fā)展方向。2021年8月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》中進(jìn)一步提出“深入推進(jìn)‘放管服’改革;加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能;持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境;全面主動落實政務(wù)公開;加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè);加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享;深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’監(jiān)管執(zhí)法”等一系列法治政府建設(shè)內(nèi)容。要求堅持運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,著力實現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建設(shè)數(shù)字化水平。上述兩大綱領(lǐng)性文件為我國數(shù)字政府未來發(fā)展規(guī)劃了定位、標(biāo)明了航向、確立了目標(biāo)!
       三、在國家政務(wù)服務(wù)平臺加速指引下,各級政府推動政務(wù)網(wǎng)站新媒體、政府市民服務(wù)熱線和優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)用等多項數(shù)字政府建設(shè)成績斐然,呈現(xiàn)出整體性、系統(tǒng)性和跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢!
       2021年,黨中央國務(wù)院連續(xù)下發(fā)政策指導(dǎo)文件,提出必須以人民為中心,提升政務(wù)服務(wù)便民熱線效能、優(yōu)化營商環(huán)境、加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)、提高數(shù)字治理能力等多維度多層面工作的整體推進(jìn)。其中國家政務(wù)服務(wù)平臺、粵省事、穗好辦、青e辦等移動端政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)加速推進(jìn),創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)提供智能化服務(wù),人民群眾需求得到更有效的響應(yīng),各平臺終端下載量迅速增加,用戶覆蓋率和使用率不斷提高。通過北京12345市民服務(wù)熱線、“江蘇12345在線”服務(wù)平臺、“粵省心”政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺等為代表的2021年十佳市民服務(wù)熱線典型案例,可以看出各級地方政府市民服務(wù)熱線整合進(jìn)一步加快,人性化服務(wù)和辦事能力都取得了長足進(jìn)步。在地方政府優(yōu)化營商環(huán)境十佳典型案例中,重慶市涉企知識產(chǎn)權(quán)掌上服務(wù)平臺、青島市企業(yè)開辦服務(wù)矩陣平臺、“煙臺政企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺、“大連中山”APP+智慧營商系統(tǒng)等不斷創(chuàng)新涉企服務(wù),為企業(yè)辦實事,為改善地方營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?傮w來說,各級政府對國家數(shù)字政府相關(guān)政策文件解讀理解的越來越深入,部署實施越來越到位,都緊緊圍繞人民群眾當(dāng)下最直接最迫切的服務(wù)需求入手建設(shè)各類數(shù)字化平臺和應(yīng)用。在國家政務(wù)服務(wù)平臺高效引領(lǐng)下,我國數(shù)字政府建設(shè)從政策文件到?jīng)Q策部署,從黨政一體到省市縣聯(lián)動均呈現(xiàn)出整體一盤棋、上下一條心的戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)性、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。
       四、以中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)為示范,以全國黨建聯(lián)盟為平臺,在2021建黨100周年之際,各級黨組織都紛紛依托人工智能數(shù)字技術(shù)不斷探索社會治理新模式、服務(wù)群眾新路徑、開辟基層治理新局面。
       2021年11月,黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出,中國共產(chǎn)黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。早在7月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》正式印發(fā),要求“堅持以人民為中心,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,以加強基層黨組織建設(shè)、增強基層黨組織政治功能和組織力為關(guān)鍵,以加強基層政權(quán)建設(shè)和健全基層群眾自治制度為重點,以改革創(chuàng)新和制度建設(shè)、能力建設(shè)為抓手,建立健全基層治理體制機制,推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”?v觀2021年,全國黨委網(wǎng)站、黨務(wù)新媒體平臺以慶祝建黨百年為契機,以《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》文件精神為指導(dǎo),圍繞信息公開、新聞輿論、政策闡釋、民意傾聽、理論研究、思想道德建設(shè)、文化文藝、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態(tài)管理等領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,以中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中央政法委中國長安網(wǎng)、中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國文明網(wǎng)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、中央黨史和文獻(xiàn)研究院網(wǎng)等黨務(wù)網(wǎng)站和新媒體為代表數(shù)字化平臺宣傳能力和服務(wù)能力進(jìn)一步加強。
       與此同時,我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化也開始全面提速,各級基層黨組織紛紛利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),努力探索基層社會治理新模式、服務(wù)群眾的新路徑,其中尤以廣州越秀區(qū)“越秀先鋒”的創(chuàng)新應(yīng)用較為突出和頗具基層推廣價值。“越秀先鋒”專門針對解決基層事務(wù)響應(yīng)不及時不徹底不到位等難點,結(jié)合基層單位面臨的多業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能重疊等困擾,2021年以黨建為引領(lǐng),以人民為中心,以問題和需求為導(dǎo)向,重點打造了"越秀先鋒"AI智能網(wǎng)格秘書平臺,將原有的網(wǎng)格化管理和企業(yè)辦證辦事疑難結(jié)合社情民意反饋等有效打通,創(chuàng)新“令行禁止、有呼必應(yīng)”的黨建引領(lǐng)基層治理新模式。從“越秀先鋒”的創(chuàng)新成果可以看出,我國基層黨組織正在進(jìn)一步調(diào)整基層治理理念、組織架構(gòu),優(yōu)化運行機制、管理服務(wù)和資源配置,將基層治理的眾多要素依托大數(shù)據(jù)、人工智能整合協(xié)同進(jìn)行精細(xì)化深加工,提高治理能效,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的"最后一公里",努力開創(chuàng)基層社會治理新格局,開啟基層社會治理新篇章!
       五、“講好中國故事、傳播好中國聲音”是當(dāng)前各級黨委政府開展數(shù)字化建設(shè)的重要內(nèi)容,2021年全國外文版政府網(wǎng)站及海外社交媒體逐步走向集群化、立體式推廣的國際運營2.0傳播階段,成為國際傳播的生力軍。
       2021年5月31日下午,中共中央政治局就加強我國國際傳播能力建設(shè)組織第三十次集體學(xué)習(xí)中指出,講好中國故事,傳播好中國聲音,展示真實、立體、全面的中國,是加強我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。在此背景下,全國各地區(qū)、各部門需要通過多種手段、多種渠道進(jìn)行海外傳播,貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式,推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá),增強國際傳播的親和力和實效性。2021年,多個省市區(qū)外文網(wǎng)站上線和改版,吉林英文網(wǎng)站集群建成,甘肅英文網(wǎng)站集群初見成效,國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國殘聯(lián)等一批中央國家機關(guān)單位,以及省、區(qū)市開通的海媒賬號,正在逐步走向集群化、立體式推廣的國際傳播運營2.0階段,成為我國對外傳播的生力軍。本次評估推薦的優(yōu)秀外文版網(wǎng)站和海外社交媒體對于提升各級政府和機構(gòu)國際傳播能力,構(gòu)建我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán),為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境,為更好展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,促進(jìn)中國和世界交流溝通,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出了積極貢獻(xiàn)。
       六、伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的更新迭代,人民群眾對各級數(shù)字政府平臺提出了更高的要求,創(chuàng)新、便捷、智能、精準(zhǔn)、高效以及個性化特色化服務(wù)將成為我國數(shù)字政府平臺建設(shè)的新發(fā)展新要求和必然趨勢。
       黨的十九大報告明確指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,建設(shè)便捷、精準(zhǔn)、高效的政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)APP等數(shù)字政府平臺,主動順應(yīng)人民群眾在公共服務(wù)“需求端”的新變化,深入推進(jìn)公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)有針對性地為公眾提供個性化、特色化的服務(wù)供給是國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。2021年11月12日國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》,這為加速推動全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),加強政務(wù)服務(wù)平臺移動端標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和互聯(lián)互通,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)能力,推動更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度提供了技術(shù)規(guī)范和政策保障。同時,各級政府也正在全面推進(jìn)的政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,切實解決了群眾異地辦事面臨的堵點難點問題,“多地跑”、“折返跑”等現(xiàn)象;政府網(wǎng)站的適老化改造正在如火如荼的展開,具不完全統(tǒng)計約八成以上的政府網(wǎng)站已經(jīng)開展了不同程度的適老化改造,幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”,普惠服務(wù)效果初步顯現(xiàn)。在移動平臺智能化特色化應(yīng)用案例中,廣州“穗好辦”APP智能服務(wù)助手通過充分利用當(dāng)前領(lǐng)先的人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),打通政府的公積金、醫(yī)保、社保等一系列關(guān)系群眾的業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng),打造了集成智能咨詢、智能查詢、智能導(dǎo)辦等于一體的綜合智能咨詢服務(wù)平臺,解決辦事咨詢難的問題;深圳羅湖區(qū)打造“反向辦”服務(wù)一體化平臺,通過大數(shù)據(jù)智能分析匹配,精準(zhǔn)定位“應(yīng)享未享”福利政策的企業(yè)群眾,助力政府服務(wù)部門定向做好線上溫馨提示、推送辦理指引。上述全國各級各類數(shù)字政府平臺創(chuàng)新應(yīng)用的成功實踐表明,誰能更加充分更加有效的利用好當(dāng)前日益成熟的人工智能數(shù)字技術(shù),誰就能領(lǐng)先一步滿足人民群眾對美好生活的各類需要,誰就能更快更好地取得數(shù)字政府建設(shè)的階段性成果,創(chuàng)新、便捷、智能、精準(zhǔn)、高效以及個性化特色化服務(wù)將成為今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)我國各級數(shù)字政府平臺建設(shè)工作的新發(fā)展新要求和必然趨勢!
       以上為2021年中國優(yōu)秀政務(wù)平臺推薦及綜合影響力評估結(jié)果的全部通報。有關(guān)評估工作詳情請登陸:促進(jìn)網(wǎng)(www.zzzyy.com.cn)和促進(jìn)號(www.cujinhao.cn)查詢。
       聯(lián)系人:曾勇、楊琪   
       聯(lián)系電話:010-62385883  工作郵箱:egov@ceirp.cn
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