日前，《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)正式公布�！稕Q定》共有27條，圍繞明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制5大方面作出詳細(xì)規(guī)定，通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)�？跔I(yíng)商環(huán)境的改善和提升。

　　《決定》從衡量企業(yè)全生命周期的有關(guān)要素展開(kāi)，對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境作出規(guī)定。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和企業(yè)開(kāi)辦方面，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“非禁即入”的普遍實(shí)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外不得另設(shè)門檻和隱性限制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦流程并聯(lián)辦理和全市“一網(wǎng)通辦”。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提高稅收征管優(yōu)惠政策透明度。在國(guó)際貿(mào)易方面，明確要深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”改革，探索實(shí)施國(guó)際投資“單一窗口”。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，規(guī)定不得利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)，不得違法查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

　　優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，政府應(yīng)為最大服務(wù)員�！稕Q定》從機(jī)構(gòu)改革、政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)水平提升、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)等方面，對(duì)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作出規(guī)定。提出探索開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)改革，減負(fù)放權(quán)賦能，提升工作效率和管理服務(wù)水平。

　　《決定》還從制度建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、誠(chéng)信政府、司法公正、糾紛解決等方面，對(duì)優(yōu)化法治環(huán)境作出規(guī)定。

　　此外，《決定》通過(guò)“以評(píng)促改”“以評(píng)促優(yōu)”等方式，建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，以推動(dòng)工作目標(biāo)得到落實(shí)。明確建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。