今后,浦東新區(qū)將“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”,盡快改變信息“孤島”、“煙囪”、“蜂窩煤”的狀況,實現(xiàn)跨部門、區(qū)域、政府與社會等信息互通共享和綜合應用,這是由《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區(qū)和浦東新區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設總體方案》提出。
據(jù)介紹,《方案》主要任務包括8個方面、27個條目。具體為:創(chuàng)新市場評價機制、建立新型業(yè)界自治平臺、發(fā)揮第三方專業(yè)機構監(jiān)督作用、完善市場退出機制、率先創(chuàng)新“證照分離”改革116項許可證事項的監(jiān)管方式、深化浦東新區(qū)大部門制改革、以“互聯(lián)網(wǎng) ”和大數(shù)據(jù)技術為支撐,實施精準監(jiān)管、建設和完善浦東新區(qū)網(wǎng)上政務大廳等。
根據(jù)總體目標,上海自貿區(qū)將圍繞營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,構建市場主體自律、業(yè)界自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管互為支撐的監(jiān)管格局,全面提升開放條件下的公共治理能力,使市場和社會既充滿活力又規(guī)范有序。
實際上,《方案》中的不少舉措已經在浦東先行先試,緩解了市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位等問題。
如在引導市場主體自律的創(chuàng)新市場評價機制方面,鼓勵支持電子商務等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為交易當事人提供公平、公正、透明的信用評價服務。
此外,通過加強監(jiān)管基礎平臺建設,簡化優(yōu)化公共服務流程等舉措,也逐步深入。據(jù)透露,未來,浦東新區(qū)網(wǎng)上政務大廳將進一步完善,最終達成審批全上網(wǎng)。“網(wǎng)上督查室”也正加快建設,全面實現(xiàn)對網(wǎng)上政務行為的在線督查、電子督辦、實時監(jiān)管等功能。
另據(jù)透露,根據(jù)《方案》基本原則,將發(fā)揮浦東綜合配套改革和上海自貿試驗區(qū)改革平臺的作用,率先在事中事后監(jiān)管體系、模式、標準、方式、手段等方面形成一批可復制推廣的經驗成果。