從增值稅減征到留抵退稅、從“一部手機辦稅費”到智能辦稅服務廳、從“最多跑一次”到全程網(wǎng)上辦……隨著一項項實實在在的稅收改革舉措落地，全省經(jīng)濟“細胞”發(fā)展活力不斷釋放。

　　黨的十八大以來，我省稅務系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述，以深化稅收征管改革為抓手，圍繞精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治，堅持辦稅流程做“減法”、退稅減稅做“加法”、市場活力做“乘法”、聯(lián)合監(jiān)管做“除法”，大力開展智慧稅務建設，探索出了高效、便捷、智能的稅費服務路徑，推進退稅減稅優(yōu)惠政策直達快享，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為穩(wěn)增長、惠民生注入源源不絕的稅動力。

　　為民解困 精細服務更智能

　　從稅郵合作免費寄遞到發(fā)票電子化再到增值稅電子普通發(fā)票“掌上代開”，一張小小發(fā)票見證我省經(jīng)濟發(fā)展的活力與韌勁，更折射出稅收征管改革的有力、有為。

　　說起發(fā)票，家住麗江市華坪縣新莊鄉(xiāng)的胡艷感受頗深：“現(xiàn)在開具勞務發(fā)票，只需到鄉(xiāng)上郵政發(fā)票代開點辦理簡單手續(xù)，十多分鐘就能拿到。在以前，坐車往返加上排隊就要花費半天時間。”

　　開具發(fā)票改革的一小步，卻是便民惠民的一大步。聚焦急難愁盼問題，我省稅務部門積極發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)深化稅務領域“放管服”改革，全力構建線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋的稅費服務新體系，確保各項減稅降費政策精準落地，不斷增強納稅人、繳費人便利度、滿意度、獲得感。

　　連續(xù)9年開展“便民辦稅春風行動”，123條措施實打?qū)嵚涞�，在全國率先實現(xiàn)增值稅申報和留抵退稅申請一表辦理，推行“無紙化”退稅，全省正常出口退稅平均辦理時間壓縮至7個工作日內(nèi)，超過八成稅費業(yè)務辦理實現(xiàn)“最多跑一次”，辦稅繳費不斷提速。

　　搶抓“數(shù)字云南”建設機遇，以發(fā)票電子化改革為突破口，以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力，稅務部門不斷深化智慧稅務建設，“線下辦”變“指尖辦”，“群眾跑”變“數(shù)據(jù)跑”，便民服務質(zhì)效不斷提升。

　　可視化大數(shù)據(jù)繪就24小時動態(tài)“云南稅費地圖”，呈現(xiàn)16個州（市）區(qū)域經(jīng)濟運行狀態(tài)；電子稅務局361項功能全面上線，47個稅費種實現(xiàn)全程網(wǎng)上報，256項稅費事項全程網(wǎng)上辦，非接觸式辦稅繳費比例達96.9%；“一部手機辦稅費”覆蓋90%以上高頻稅費業(yè)務，為全省納稅人繳費人節(jié)約綜合辦稅費成本30億元；楚雄、昆明、文山等地建設智能辦稅服務廳，填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務盲區(qū)，實現(xiàn)70%的涉稅業(yè)務自助辦理；區(qū)塊鏈電子發(fā)票應用場景不斷拓展，覆蓋旅游、交通出行、不動產(chǎn)交易等多個行業(yè)領域。

　　一季度，全省市場主體凈增10.61萬戶，累計達421.58萬戶，市場主體活力進一步釋放，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境護航企業(yè)穩(wěn)健前行。

　　共建共享 精誠共治更高效

　　作為全國唯一的國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)，綠色讓普洱市生態(tài)美、生活富、后勁足。在我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)云南富隆農(nóng)業(yè)集團有限公司育苗基地，工人們正忙著為茄子、黃瓜等有機蔬菜育苗。公司因疫情影響一度出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)難題，在鎮(zhèn)沅稅務人員的牽線搭橋下，公司以信換貸，獲得了“銀稅互動”項目700萬元銀行貸款。“最頭疼的融資難題得到緩解，又有稅務部門大力支持，我們有信心發(fā)展得更好，帶動更多農(nóng)戶一起致富。”公司負責人說。

　　將納稅信用轉(zhuǎn)化為真金白銀，“銀稅互動”為守信企業(yè)引來金融“活水”，幫助企業(yè)紓困解難，成為部門間稅收共治的一個縮影。目前，全省已有23家銀行業(yè)金融機構與稅務部門簽訂合作協(xié)議，僅2021年就為小微企業(yè)發(fā)放貸款44.91萬筆，金額超過380億元。

　　打破信息壁壘，凝聚部門合力，加強稅收數(shù)據(jù)共享，我省稅收治理“朋友圈”不斷擴大，跨部門辦稅繳費更高效、更便利。稅務與公安、教育、民政、衛(wèi)健等21個部門簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，實現(xiàn)獲取第三方涉稅數(shù)據(jù)12.52億余條；社保費征收實現(xiàn)一廳聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記、交易可一窗受理、并行辦理；稅務、公安、法院、紀檢等部門實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門檔案協(xié)查，與云南白藥、富滇銀行等大企業(yè)不斷深化稅收共治，政策宣傳輔導、涉稅風險自查提醒等覆蓋更多中小微企業(yè)。

　　疫情期間不便出門，異地繳稅成為一大難題。在云南、重慶、四川、貴州、西藏西南5省（區(qū)、市）政務服務“跨省通辦”合作機制下，涉及稅務、民政等17個部門的高頻服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，線下異地代收代辦，同一事項無差別受理、同標準辦理，群眾辦稅可遠程網(wǎng)上操作，不再需要兩地跑、來回跑。立足面向南亞東南亞輻射中心發(fā)展定位和區(qū)位優(yōu)勢，稅務部門還主動開展稅收服務“一帶一路”系列宣傳，持續(xù)更新發(fā)布老撾、緬甸、柬埔寨、孟加拉國國別投資稅收指南，為我省“走出去”企業(yè)提前預判稅收風險提供幫助。

　　多管齊下 風險防控更精準

　　在保山市，當?shù)囟悇詹块T通過挖掘稅收大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一自然人申請代開的發(fā)票比較多且單次代開金額較大，云南一建筑工程有限公司是其中的主要受票方，可能存在涉稅風險，稅務部門及時對該企業(yè)下發(fā)涉稅風險溫馨提示，并實地走訪企業(yè)核實情況，幫助企業(yè)化解了涉稅風險。

　　以推行“信用+風險”的監(jiān)管方式為基礎，我省稅務部門持續(xù)加強重點領域風險防控，建設全方面覆蓋、全鏈條改造、全過程賦能的稅收風險管理體系，改革傳統(tǒng)以票管稅模式，建立“精準畫像”、“風險快反”的風險預警機制，實施聯(lián)合懲戒工作機制，嚴厲打擊涉稅違法行為。對逃避稅問題多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)和人群，根據(jù)稅收風險適當提高“雙隨機、一公開”抽查比例，聯(lián)合公安、海關、人民銀行開展打擊假企業(yè)、假出口、假申報專項行動，有力遏制虛開騙稅違法犯罪多發(fā)、高發(fā)勢頭。

　　在稅收執(zhí)法過程中，稅務部門全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核3項制度，深入探索“以數(shù)治稅”，上線行政執(zhí)法信息公示平臺、執(zhí)法音像記錄信息管理平臺，統(tǒng)籌推送稅收風險任務，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高稅務執(zhí)法質(zhì)量，讓稅收執(zhí)法有保障、有標尺、有溫度，推動經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變。