供熱質(zhì)量是營商環(huán)境的溫暖底色，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的肥沃土壤。鄂爾多斯以供熱質(zhì)量綜合評價(jià)機(jī)制為抓手，將供熱服務(wù)的“民生溫度”與“營商精度”深度融合，依托“企業(yè)自評、旗區(qū)初評、市級復(fù)核、會議復(fù)審”四級流程，構(gòu)建起科學(xué)、公平、透明的監(jiān)管新體系，旨在以評促改、以評促優(yōu)，將提升“民生溫度”的舉措，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化“營商環(huán)境”的強(qiáng)大動能。
一套公平標(biāo)尺，量出供熱服務(wù)新水平
以往，供熱服務(wù)好不好，缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今年，鄂爾多斯市改變了這一局面。7月起，全市所有集中供熱企業(yè)共同參照《鄂爾多斯市供熱質(zhì)量綜合評價(jià)辦法(試行)》這把“公平尺”，經(jīng)歷了企業(yè)自評、旗區(qū)初評、市級復(fù)核和會議復(fù)審的四級檢驗(yàn)。
為確保評價(jià)既專業(yè)又接地氣，各旗區(qū)組建了多元化的評審委員會，不僅有主管部門和行業(yè)專家，更邀請了物業(yè)和居民代表參與。東勝區(qū)還特別納入了熟悉老舊小區(qū)改造和信訪工作的專業(yè)人員，讓評價(jià)更能反映真實(shí)民意。整個(gè)過程公開透明，杜絕“暗箱操作”，讓企業(yè)在公平的賽道上競賽。
一場全面“體檢”，推動服務(wù)精準(zhǔn)升級
此次評價(jià)體系設(shè)計(jì)科學(xué)，圍繞8大核心維度、28項(xiàng)具體指標(biāo)展開，既關(guān)注供熱室溫、設(shè)備運(yùn)行等“硬指標(biāo)”，也考察服務(wù)響應(yīng)、投訴處理等“軟實(shí)力”。在旗區(qū)初評階段，工作人員深入換熱站、走訪用戶家中，累計(jì)開展現(xiàn)場檢查210次，入戶測溫和抽樣檢測覆蓋近萬戶家庭。
“我們小區(qū)是老舊小區(qū)，往年暖氣總是不太理想。今年評價(jià)期間，工作人員專門來家里測了溫度，還仔細(xì)詢問了我們的意見。”東勝區(qū)一位居民表示，“這種實(shí)實(shí)在在的檢查，讓我們對今年的供暖質(zhì)量更有信心。”
一份體檢報(bào)告，既曬成績單也開整改單
這次“大考”的成績單頗具亮點(diǎn)。東勝區(qū)8家供熱企業(yè)平均分超過92分，室溫達(dá)標(biāo)率超99%；康巴什區(qū)通惠熱力公司通過“溫暖工程”實(shí)現(xiàn)智慧化與服務(wù)雙提升；杭錦旗更是實(shí)現(xiàn)了清潔能源供熱全覆蓋。
成績面前，問題也不回避。評價(jià)報(bào)告精準(zhǔn)指出了部分企業(yè)在智慧供熱數(shù)據(jù)接入、線上服務(wù)功能等方面的短板。例如，準(zhǔn)格爾旗的供熱企業(yè)被指出尚未實(shí)現(xiàn)線上開票功能。直面問題是為了更好解決，各旗區(qū)已同步制定整改計(jì)劃，準(zhǔn)格爾旗要求相關(guān)企業(yè)年底前必須完成線上開票功能開發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)了以評促改、以評促優(yōu)。
一場生動實(shí)踐，“民生溫度”這樣提升“營商精度”
評價(jià)結(jié)果如何運(yùn)用，是關(guān)鍵所在。鄂爾多斯市明確將評價(jià)結(jié)果與政策支持直接掛鉤。被評為“優(yōu)秀”的企業(yè)，將在項(xiàng)目審批、資金補(bǔ)貼和區(qū)域規(guī)劃上獲得優(yōu)先支持。
伊金霍洛旗九泰熱力有限公司就是一個(gè)典型。其創(chuàng)新的“四個(gè)一”服務(wù)法(1分鐘接聽、1分鐘派單、1小時(shí)上門、1次性解決)，讓報(bào)修及時(shí)率和用戶滿意率均達(dá)到99%以上。這種“可復(fù)制、可借鑒”的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，正在成為全市同行的學(xué)習(xí)樣板。
而對于評價(jià)“一般”的企業(yè)，主管部門則開展專項(xiàng)約談，限期整改。這種獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，將監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)提升服務(wù)的內(nèi)生動力。
下一步，鄂爾多斯將持續(xù)優(yōu)化“供熱”這項(xiàng)最基本的民生服務(wù)，成為吸引人才、留住企業(yè)的“暖實(shí)力”，真正實(shí)現(xiàn)讓“民生溫度”與“營商精度”同頻共振，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久溫暖動能。
