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雄安新區(qū)著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境

時間:2026-03-30 11:41:03  來源:河北日報  作者:促進網(wǎng)
       春日雄安,生機盎然。一座未來之城正迎著春風拔節(jié)生長。
  3月23日,習近平總書記在河北雄安新區(qū)考察,主持召開深入推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習近平總書記指出,要大膽探索、先行先試,推動科技、金融等領(lǐng)域創(chuàng)新政策率先落地,著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
  提升承接疏解吸引力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵。雄安正不斷擦亮“雄安服務(wù)”金名片,用完善的公共服務(wù)、貼心的政策保障、宜居的生態(tài)環(huán)境,讓疏解單位和人員來得了、留得住、發(fā)展好,打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
  推進京雄同城化,持續(xù)優(yōu)化辦事體驗
  “不用京雄兩地跑,一個窗口全搞定!”日前,雄安興元科技有限公司項目總監(jiān)馬雨萌來到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓的京雄同城化服務(wù)專區(qū),僅用十幾分鐘便辦完了社保從北京轉(zhuǎn)入雄安的業(yè)務(wù)。這樣的高效率,讓她連連點贊。
  在雄安,許多疏解人員都和馬雨萌一樣,有著“離開北京,卻仿佛還在北京”的辦事體驗。這一切,得益于京雄政務(wù)服務(wù)同城化的不斷加深。
  目前,北京市政務(wù)服務(wù)終端已延伸至雄安,京雄兩地互設(shè)窗口、互派人員。北京市政務(wù)服務(wù)事項可在雄安直接受理、材料免費郵寄,節(jié)省了企業(yè)和群眾時間與交通成本,提升了辦事效率。
  “企業(yè)群眾在雄安的辦事窗口提交申請,材料可直傳北京工作人員受理系統(tǒng),審批結(jié)果還能免費郵寄到家。”雄安新區(qū)營商環(huán)境局局長高立春說。
  手持“雄安一卡通”,暢享同城新體驗。2024年5月,雄安集團數(shù)字城市公司首席技術(shù)官趙琦作為數(shù)字技術(shù)和信息化高端人才被引進到雄安。由于家人在北京,他經(jīng)常往返京雄兩地。
  “刷這張卡可以直接乘坐北京的地鐵和公交,還能在北京的圖書館借書。”趙琦說,“雄安一卡通”實現(xiàn)了京雄兩地互聯(lián)互通,一張卡在兩個城市用,十分方便。
  北京的事雄安能辦,雄安的事北京能辦。目前,京雄兩地已有278項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)同城化辦理,209項資質(zhì)資格互認;“雄安一卡通”實現(xiàn)人社服務(wù)、公共交通、就醫(yī)購藥等六大場景兩地互通,發(fā)卡量已超80萬張;公積金繳存標準實現(xiàn)與北京同步。
  “軟聯(lián)通”更加順暢,“硬聯(lián)通”持續(xù)拓展,“京雄同城”的夢想照進現(xiàn)實。
  在雄安國貿(mào)中心9棟造型各異的建筑中,一座橢圓形建筑頗引人注目。這便是雄安城市航站樓。在這棟建筑地下,連接北京與雄安的交通“動脈”京雄快線,已經(jīng)完成鋪設(shè)。
  京雄快線,是“軌道上的京津冀”重要工程。這條快線跨越雄安新區(qū)、廊坊市、北京市,全長86.26公里,新建車站8座,與北京大興機場線銜接并貫通運營。京雄快線開通后,將實現(xiàn)30分鐘直達北京大興機場、60分鐘到北京麗澤商務(wù)區(qū),成為京雄同城化的加速引擎。
  持續(xù)豐富拓展京雄同城化場景,高立春表示,雄安將緊緊圍繞疏解企業(yè)和人員的實際需求,繼續(xù)深化與北京的協(xié)同聯(lián)動,推動京雄同城化事項不斷擴圍,同時,加大數(shù)智化轉(zhuǎn)型力度,搭建共享交換平臺,實現(xiàn)京雄兩地政務(wù)數(shù)據(jù)“全量共享、按需使用”,不斷推動疏解人員的“雙城生活”升級為“同城體驗”。
  織密政務(wù)服務(wù)網(wǎng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情
  疏解企業(yè)來雄安,遇到的第一關(guān)就是跨省市遷移。這項工作一般涉及環(huán)節(jié)多、耗時長,但在雄安卻有了輕松的解法。
  雄安新區(qū)出臺《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案》,圍繞遷移過程中涉及的企業(yè)登記等6個環(huán)節(jié),定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡易化”速辦、“分節(jié)點”協(xié)辦,實現(xiàn)“一鍵遷移”和“無感暢辦”。
  “順暢、高效、溫暖!”日前,北京凌空智聯(lián)航空科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人朱旭這樣形容企業(yè)從北京遷入雄安的體驗。
  2025年8月,在北京深耕無人機樓宇清洗領(lǐng)域多年的朱旭和團隊,決定將公司遷至雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。在園區(qū)工作人員全程幫辦下,公司線上提交申請,“一次都不跑”就辦結(jié)了所有手續(xù)。“沒想到,落戶雄安這么順利。這里專業(yè)高效的政務(wù)服務(wù),讓我們對今后的發(fā)展充滿信心。”朱旭說。
  雄安著力構(gòu)建貫穿企業(yè)全生命周期的“雄安服務(wù)”體系,創(chuàng)新實行“管委會+指揮部+工作專班+綜合服務(wù)中心”承接疏解工作機制,變“等服務(wù)”為“送服務(wù)”,為疏解企業(yè)提供“一站式”“一條龍”綜合服務(wù)。
  目前,國家部署的4批42個“高效辦成一件事”重點事項均已上線運行,辦理環(huán)節(jié)、申報材料、辦理時限壓減率分別為82%、60%、72%。雄安還同步推出“疏解一件事”“加油站一件事”等8個特色“一件事”場景,政務(wù)服務(wù)整體效能實現(xiàn)質(zhì)的躍升。
  變“一堆事”為“一件事”,變“多次跑”為“一次辦”。接下來,雄安將進一步延伸服務(wù)觸角,推出更多富有雄安新區(qū)特色的“一件事”場景,推動更多事項實現(xiàn)就近辦、集成辦、智能辦。
  人才是高質(zhì)量發(fā)展的第一資源,更是雄安這座未來之城拔節(jié)生長的核心支撐。
  3月27日,在雄安氣象人工智能創(chuàng)新研究院,首席架構(gòu)師竇則勝正與幾位同事討論新一輪模型訓練的關(guān)鍵指標。這位曾任職于阿里、百度等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的技術(shù)專家,去年8月通過“特崗特薪”政策來到雄安。
  “在這里,我不僅享受了具有市場競爭力的基礎(chǔ)薪資,還獲得了新區(qū)額外提供薪酬50%的崗位獎勵。”在竇則勝看來,這種待遇組合,展現(xiàn)著雄安招賢納才的滿滿誠意。
  2023年11月,雄安新區(qū)出臺“雄才十六條”,圍繞人才引進、平臺建設(shè)、機制創(chuàng)新、服務(wù)保障四個方面,提供了全方位支持。目前,已有1.7萬余名科研骨干、青年創(chuàng)業(yè)先鋒等各類人才申領(lǐng)了“雄才卡”,享受雄安提供的全鏈條服務(wù)、全方位保障、全維度關(guān)懷,找到了“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。
  良好的營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至1月底,雄安新區(qū)經(jīng)營主體總量已達16.59萬戶,企業(yè)存量突破7萬戶。
  雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任,啟動區(qū)管委會黨組書記高懷軍說,將堅持“高效辦成一件事、零障礙辦好每件事”,全面提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準化、便利化水平,完善政企常態(tài)化溝通交流機制,用心用情織密雄安政務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”,暢通企業(yè)發(fā)展“快車道”,讓企業(yè)在雄安這片沃土上深深扎根、茁壯成長。
  構(gòu)建“15分鐘生活圈”,讓公共服務(wù)便利可及
  3月27日,北京四中雄安校區(qū)初一(2)班的教室里,14歲的喬梓軒正和同學們一起認真聽課,記錄筆記。
  喬梓軒原本家住北京市通州區(qū)。去年,他的母親隨中國中化總部遷到雄安,他也來到北京四中雄安校區(qū)就讀。“這里不管是教學資源還是配套設(shè)施都非常優(yōu)質(zhì),很多任課老師從名校畢業(yè)后扎根這里,我覺得這里特別好。”喬梓軒說。
  子女教育是吸引人才投身雄安建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。2023年秋季,北京四中雄安校區(qū)正式揭牌招生,服務(wù)北京非首都功能疏解單位人員子女就讀需求。目前,該校學生已有380余名。
  “每當看到疏解人員因子女得到優(yōu)質(zhì)教育而安下心來,我更加堅定決心要為疏解人員子女建一所好學校,幫他們解除后顧之憂,為孩子們創(chuàng)造一個更加美好的未來。”北京四中雄安校區(qū)黨委書記于鵬斌表示,今年北京四中雄安校區(qū)高中部將開始招生,初中部也將實現(xiàn)滿員運轉(zhuǎn)。雄安校區(qū)將繼續(xù)在學校管理、學段銜接、課程體系設(shè)置、學校與家庭融合等方面進行研究和探索,不斷提高教育質(zhì)量。
  城市發(fā)展,本質(zhì)上是“人的發(fā)展”;承接疏解,關(guān)鍵在于“人的承接”。
  新區(qū)設(shè)立之初,新區(qū)三縣醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與新區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標要求有很大差距;基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,師資力量薄弱,基礎(chǔ)教育更是民生短板。這是疏解人員的后顧之憂。
  2019年9月,北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)的“三校一院”重點項目開工建設(shè)。如今,北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園、雄安宣武醫(yī)院運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序,正以優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源,托舉起疏解單位和雄安新區(qū)群眾的獲得感與幸福感。
  “不到三年時間,我們的門診量不斷增長,手術(shù)量突破1.1萬臺;旧厦恐芏加斜本⿲<覉F隊來雄安工作,在雄安駐守……”雄安宣武醫(yī)院副院長劉東斌如數(shù)家珍。
  一周五天工作日,三天在北京,兩天在雄安,劉東斌已經(jīng)習慣了這樣奔波的日子。
  “我們的目標是與首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院實現(xiàn)同質(zhì)化管理、同質(zhì)化治療。”劉東斌表示,從診斷、治療到科研,雄安宣武醫(yī)院正通過專家傳幫帶、本地醫(yī)生赴京進修等方式,逐步提升整體水平,為新區(qū)群眾提供對標首都的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
  聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、社保、教育、政務(wù)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域,雄安新區(qū)精心打造的多個“15分鐘服務(wù)圈”,正重新定義著百姓生活的“幸福半徑”,讓每一位建設(shè)者都能感受到觸手可及的便利與溫暖。
  “做雄安人是自豪的,我們對雄安的發(fā)展前景充滿信心。”中國華能運營監(jiān)控與應(yīng)急指揮中心員工景昊計劃下半年買房,在雄安安家落戶。他選好了北海幼兒園附近的位置。他說,之所以選擇那里,是因為兒子后年要上幼兒園。
  “小家”熱氣騰騰,“大家”蒸蒸日上。這座新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”,正承載著每一個雄安人的夢想,共赴一個可感、可及、可共享的美好未來。
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