近年來，山西省晉城市堅持“極簡審批”核心目標，以工程建設項目審批制度改革為契機，創(chuàng)新推出承諾制、容缺審批、拿地即開工、審批全代辦等改革舉措，通過系統(tǒng)集成迭代、審批模式革新、服務能力提質(zhì)，讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，項目審批效率大幅提升。

　　圍繞項目審批全鏈條集成優(yōu)化，實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性突破。針對審批事項多、流程繁的痛點，晉城市將改革重心從單事項優(yōu)化轉(zhuǎn)向全鏈條統(tǒng)籌，把開工前高頻審批事項按階段歸集，打造5個項目審批“一件事”，覆蓋18個主要事項，囊括開工前核心手續(xù)，審批環(huán)節(jié)從17個壓縮至5個，項目前期審批時間至少縮短30％。同時，按照投資類型梳理出政府投資、企業(yè)投資核準、企業(yè)投資備案3類審批“一件事”，繪制清晰審批流程圖，實現(xiàn)“項目一件事，審批一圖清”，支持企業(yè)根據(jù)項目實際疊加“一件事”套餐，進一步壓縮審批環(huán)節(jié)。

　　審批模式的深度革新，讓部門協(xié)同效能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2025年以來，晉城市著力構(gòu)建市區(qū)一體審批格局，將城區(qū)60個項目審批事項整建制入駐市政務大廳，徹底破解市區(qū)兩級審批權(quán)限交錯、企業(yè)“兩頭跑、兩頭問”的難題，通過橫向聯(lián)動、縱向貫通的工作機制，實現(xiàn)審批力量統(tǒng)籌調(diào)配，審批效率平均提升超50％。針對市縣兩級聯(lián)動審批的堵點，由市行政審批服務管理局牽頭開展聯(lián)合勘驗，推動跨層級審批同步評審、分別批復，避免多次現(xiàn)場勘察和專家評審的重復工作。同時，對重大項目實行審批清單與臺賬化管理，明確各部門責任與辦結(jié)時限，提前推動審批與要素保障部門聯(lián)動介入。

　　精準服務的持續(xù)提質(zhì)，讓項目審批從“被動辦理”轉(zhuǎn)向“主動賦能”。晉城市在項目審批前期開展“一站式”研判，為項目梳理最優(yōu)審批方案。全面落實幫辦、代辦、協(xié)辦服務，組建由23位業(yè)務骨干構(gòu)成的審批服務專班，推出首席代辦、領導包聯(lián)、項目問診等增值服務，集成容缺辦理、模擬審批等實踐經(jīng)驗，形成審批服務“組合拳”。

　　“通過一系列改革舉措，工程建設項目審批實現(xiàn)了環(huán)節(jié)更簡、效率更高、服務更優(yōu)的目標，有效激發(fā)了市場主體投資活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。”晉城市相關部門負責人表示，下一步，將持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，不斷完善審批“一件事”舉措，以更優(yōu)的營商環(huán)境護航項目建設、推動產(chǎn)業(yè)升級。