想辦理飲用水供水單位衛(wèi)生許可、文藝團(tuán)體設(shè)立申報(bào)、各類(lèi)公證申報(bào)等業(yè)務(wù)，直接打開(kāi)一個(gè)手機(jī)APP即可完成——隨著全維度城市級(jí)APP“i順德”即將上線(xiàn)，佛山順德的市民和企業(yè)即將享受“指尖辦”的服務(wù)。這是順德在智慧城市建設(shè)的浪潮下，打造的又一個(gè)成果。
自《順德區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，一個(gè)更加便民、高效的“數(shù)字順德”正逐漸成為現(xiàn)實(shí)，帶來(lái)了從行政審批、企業(yè)服務(wù)到應(yīng)急指揮、交通治理等全方位的城市功能升級(jí)。日前，順德還在“中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力百?gòu)?qiáng)縣”榜單上名列全國(guó)第三，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。
今年10月，統(tǒng)籌全區(qū)多個(gè)部門(mén)力量打造的“智慧順德”一期項(xiàng)目即將投入試運(yùn)行，為“i順德”等民生應(yīng)用提供了支撐。順德區(qū)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智慧城市建設(shè)是順德高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)為全省乃至全國(guó)打造樣本。
�。ㄒ唬┲讣廪k事：市民企業(yè)從“少跑腿”變成“不跑腿”
“智慧城市”的提出和建設(shè)，主要是近兩年的事情，但順德在這方面的醞釀和探索已有多年。4年前，一款名為“順德百事通”的APP上線(xiàn)，為市民提供行政服務(wù)預(yù)約、審批進(jìn)度查詢(xún)、實(shí)時(shí)公交信息等多種服務(wù)，將行政服務(wù)中心的“大門(mén)”前移到了市民的指尖，是當(dāng)年的“智慧”探索之一。
早在2003年，順德就已實(shí)現(xiàn)了“一門(mén)式”服務(wù)。市民和企業(yè)只需要進(jìn)入行政服務(wù)中心大廳的“一扇門(mén)”，就可實(shí)現(xiàn)絕大部分行政審批與服務(wù)事項(xiàng)的辦理。一定程度上，“順德百事通”APP是將“一門(mén)式”行政服務(wù)的成果電子化，解決了進(jìn)門(mén)的問(wèn)題，重在解決預(yù)約、查詢(xún)和互動(dòng)等問(wèn)題，但大部分事項(xiàng)的實(shí)際辦理，仍然需要到各個(gè)部門(mén)設(shè)在行政服務(wù)中心的實(shí)體窗口進(jìn)行，難以在APP上實(shí)現(xiàn)辦理。
近幾年，我區(qū)正在推進(jìn)由“一門(mén)式”向“一窗式”升級(jí)，市民只需要來(lái)到行政服務(wù)中心內(nèi)的“一個(gè)窗”，就可以遞交大部分辦事材料。目前“一窗通辦”改革取得顯著成果，原先多部門(mén)分別設(shè)立的窗口被逐步集約，各部門(mén)的審批系統(tǒng)和數(shù)據(jù)逐步打通以及相關(guān)審批流程也實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，為“i順德”APP的推出創(chuàng)造了良好的業(yè)務(wù)場(chǎng)景和環(huán)境。
一邊是實(shí)體窗口的“一窗通辦”快速推進(jìn)，另一邊則是各部門(mén)陸續(xù)建設(shè)了不同的政務(wù)服務(wù)APP、公眾號(hào)等電子化辦事渠道。在當(dāng)前全國(guó)各級(jí)政務(wù)APP、公眾號(hào)進(jìn)行優(yōu)化清理和集約化建設(shè)的背景下，無(wú)論是市民企業(yè)辦事的內(nèi)在需求，還是相關(guān)規(guī)定的客觀要求，都使得一個(gè)全維度的城市級(jí)APP的出現(xiàn)迫在眉睫。
“智慧順德”一期項(xiàng)目成為了這個(gè)“順德百事通”升級(jí)的契機(jī)。項(xiàng)目在順德已有的政府服務(wù)數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打通各部門(mén)數(shù)據(jù)共享的通道，建立了智慧城市綜合信息平臺(tái)和云計(jì)算中心。通過(guò)可視化配置與數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，項(xiàng)目建設(shè)成果能以多維度、多形式、跨平臺(tái)、跨終端的方式進(jìn)行可視化應(yīng)用。
在經(jīng)過(guò)一年多的整合與規(guī)劃后，“i順德”APP即將上線(xiàn)，成為“順德百事通”的升級(jí)版。“i順德”APP融合全區(qū)各大政務(wù)服務(wù)app和智慧順德項(xiàng)目中的民生服務(wù)版塊，實(shí)現(xiàn)了微信指尖辦事的銜接，新增了民政人社、衛(wèi)健、文體、安監(jiān)、公證等部門(mén)的86項(xiàng)移動(dòng)端辦事服務(wù)。順德區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“i順德”不僅避免讓app成為老百姓“指尖上”的負(fù)擔(dān)，還要讓市民率先體驗(yàn)智慧順德帶來(lái)的智能服務(wù)與便利。
�。ǘ┟裆�(jí)：智慧城市怎樣讓順德更加宜居宜業(yè)
包括“指尖辦”在內(nèi)的各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)升級(jí)，是“智慧順德”項(xiàng)目中綜合信息平臺(tái)的主要功能之一。“智慧順德”項(xiàng)目一期規(guī)劃了一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心和三個(gè)特色應(yīng)用，包括智慧順德綜合信息平臺(tái)、智慧順德指揮中心和智慧順德云計(jì)算中心，以及城市級(jí)視頻監(jiān)控共享系統(tǒng)、網(wǎng)格化綜合治理信息系統(tǒng)和智能交通二期工程，也合稱(chēng)為“六大系統(tǒng)”。
民生服務(wù)正是“六大系統(tǒng)”的重要服務(wù)方面。除了行政辦事之外，有望讓市民最明顯感受到的就是智慧交通。2013年底，順德建成了智能交通管理系統(tǒng)一期工程，對(duì)原有的交通管理系統(tǒng)進(jìn)行了整合，全區(qū)形成了智能交通的基本框架，但是仍然在一定程度上存在前端設(shè)備覆蓋不全面、交通數(shù)據(jù)難共享、利用率不夠高等問(wèn)題。
智慧順德項(xiàng)目通過(guò)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺(tái)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、一體化科技治超系統(tǒng)等，打造運(yùn)輸高效化、運(yùn)行安全化、控制自動(dòng)化的一體化智慧交通管理體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)、執(zhí)法、路面全鏈條智慧管理。在路面上，市民未來(lái)將會(huì)發(fā)現(xiàn)紅綠燈的控制更加精準(zhǔn)。
與此同時(shí)，智慧交通平臺(tái)還能提供面向公眾的出行全過(guò)程智慧服務(wù)，包括實(shí)時(shí)路況發(fā)布、交通信息便民查詢(xún)、車(chē)速引導(dǎo)等。此外，相關(guān)建設(shè)有望支撐和帶動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步全面提升順德區(qū)道路交通智能化管理水平。
“智慧順德”公共視頻云平臺(tái)則具有10萬(wàn)個(gè)攝像頭的接入能力，除了公安、交通等部門(mén)之外，學(xué)校、企業(yè)、公共區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域的視頻資源也得到了整合。徹底改變了原先各部門(mén)分別自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但視頻資源沒(méi)有得到統(tǒng)一利用的現(xiàn)象。此外本次公共視頻云平臺(tái)還新建了動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別系統(tǒng)，順德的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正逐步實(shí)現(xiàn)全城高清覆蓋、全網(wǎng)資源共享、全時(shí)信息可用、全程安全可控，市民的安全得到更有效保障，“大數(shù)據(jù)尋人”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
“智慧順德”中的社會(huì)治理網(wǎng)格化平臺(tái)，不但將原來(lái)分散在多個(gè)部門(mén)的200多項(xiàng)事項(xiàng)整合在一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)現(xiàn)，而且建立全區(qū)統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)格化隊(duì)伍和科學(xué)規(guī)范的網(wǎng)格化業(yè)務(wù)流程，形成上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理格局。通過(guò)系統(tǒng)派單形式，對(duì)老弱病殘等人員提供上門(mén)輔導(dǎo)、提醒工作，以及進(jìn)行問(wèn)題協(xié)助處理、問(wèn)題上報(bào)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)人居環(huán)境、流動(dòng)人口、特殊人群、社會(huì)矛盾、社區(qū)（村）安全、公共服務(wù)等“人、事、物”的網(wǎng)格化服務(wù)和智能化管理。
通過(guò)對(duì)全區(qū)各類(lèi)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，順德還將在智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)力，更多更好地服務(wù)將不斷推出。從指尖辦事到智慧交通、智慧安全、智慧教育、智慧醫(yī)療等一系列民生服務(wù)，順德宜居宜業(yè)的智慧城市框架正在建立，推動(dòng)順德在邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上走在前列。
