推進“互聯網+政務服務”,促進部門間信息共享,是深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的重要內容。2016年,“互聯網+政務服務”首次被寫入浙江省政府十方面民生實事。
日前,浙江省政府副秘書長陳廣勝、省公安廳黨委專職副書記華乃強、省人社廳副廳長蔡國春做客浙江在線新聞網站演播室,圍繞“互聯網+政務服務”與網友展開交流。
一張網打造“政務淘寶”
浙江是“互聯網+政務服務”的先行地區(qū),有一張被譽為“政務淘寶”的浙江政務服務網。自2014年6月上線以來,浙江政務服務網累計受理辦件已超過1700多萬,目前平均每天有近6萬辦件,通過互聯網申報的比率不斷提高。
此外,浙江還率先建設了全省統(tǒng)一的公共支付平臺,在交通違章罰款、職業(yè)資格考試繳費等領域投入使用。目前,在政務服務網繳費的人次已超過400萬,今年來平均每天1.5萬筆,日均收繳金額300余萬元。
“‘互聯網+’其實不是簡單的把政府推到網上,還要善于用現在的云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新型技術推動政府的革新和重塑。”陳廣勝指出,“互聯網+政務服務”必須有互聯網思維,用戶至上、實實在在從公眾的需要出發(fā),關注“痛點”和“癢點”,做精產品和服務。
“幾乎所有我們線下能提供的服務,都可以在線上完成。在那里雖然我們不能“面對面”,但可以“心貼心”,不但可以便捷查詢個人社保信息,還可以享受到更多的服務。”蔡國春說,今后廣大網友還可以在線上給辦理業(yè)務的工作人員進行點評,收到的好評或差評都會成為人力社保部門平時日?己说闹匾罁
一站通免去“跑腿之苦”
今年,房屋權屬證明、行駛證駕駛證補換、交通違法查詢、個人社保信息查詢、公積金賬戶查詢等10項老百姓常用的“高頻”服務,在浙江將全面實現網上申請、在線服務和快遞送達。“一站通”服務將極大地方便公眾,讓大家免于“跑腿”之苦。
目前,行駛證和駕駛證補換、港澳通行證簽注、結婚登記預約4項服務,已全面實現網上辦理。個人社保信息、公積金賬戶信息查詢和交通違法罰款收繳3項服務已覆蓋全省半數以上地區(qū);房屋權屬證明、納稅證明、會計從業(yè)資格證書申辦3項服務,已完成系統(tǒng)開發(fā),正在開展試點、并快速推進。
“‘互聯網+政務服務’不一定都要‘高、大、上’,關鍵是管用、接地氣,讓大家足不出戶就能辦事。”陳廣勝在今天的訪談中說,能為人們的生活帶來的最大便利就是是少跑腿。此次推出的10個服務事項,都是“高頻率”的大眾需求,涉及開具證明、申辦補換證照、信息查詢、登記預約等事項。它們看起來細微,但上門辦理耗時間、精力。通過“互聯網+政務服務”的模式,將帶來巨大的便利。
華乃強介紹,公安部門就將涉及面廣、辦件量大的全省交通違法查詢、駕駛人記分查詢、出入境證照辦理進度查詢、新生兒重名查詢等6項內容通過接口方式接入省政務服務網及移動端。值得關注的是,公安部門還特別推出了還推出了“掌上110”快速移車服務,如果在小區(qū)或公共場所當中有的車輛停以后擋住了其他車,通過“浙江政務服務網”移動端就可以及時通知駕駛員盡快把車移走。
一個號免除重復流程
在一些媒體和論壇上經常能看到網民關于“辦證多、辦事難”的吐槽,還有類似證明“你媽是你媽”這些奇葩事件。對此陳廣勝表示,怎樣避免來回奔波、多頭提交,為某些證明不得不千里迢迢打“飛的”回老家,關鍵是解決政府部門的信息不對稱,大力推進數據資源共享。
“人們辦事所涉及的各類證明等基礎信息,幾乎全都在行政機關的手里。只不過因為地區(qū)分割、部門林立,這些信息都裝在不同的‘暗箱’里,那何不將相互之間的壁壘打破?這也是‘互聯網+政務服務’的題中之義。”據陳廣勝介紹,去年,民政部叫停了無婚姻登記記錄證明,但在辦理繼承等公證時,又缺不了相關證明。為此,浙江政務服務網在司法、民政部門和法院之間實現了證照信息的跨部門查驗,公證機關可直接調用統(tǒng)一電子證照庫中的婚姻登記信息,就有效解決這一難題。
當前,浙江政務服務網的電子證照庫已匯聚了省級部門1200余萬本證照數據。浙江還著手建設公共數據基礎平臺,著力完善人口、法人、信用等基礎數據庫。這些數據通過集中存儲、清洗整理后,將逐步在各級行政機關共享應用。
“毫無疑問,政府由不同部門組成,但對人民群眾來說,應是一個整體,不能‘雞犬之聲相聞’、‘信息不相往來’。讓數據多跑路、多共享,人就能少跑腿、少折騰。”陳廣勝說。
“‘互聯網+政務服務’是互聯網時代是政務工作的必然要求和趨勢,將打破政府部門原有條塊式限制,有效整合各部門的政務服務資源,逐步實現政務服務事項和社會信息服務的全人群覆蓋、全天候受理和‘一站式’辦理,構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的政務服務信息體系,全面提升政務服務水平。”華乃強說,利用公民身份號碼作為公民唯一的、終身不變的身份代碼作用,可以幫助實現群眾辦事“一號”申請,避免重復提交辦事材料、證明和證件,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。在此基礎上,可以實現群眾辦事在政務服務網上“一窗”受理,逐步實現政務服務的就近辦理、同城通辦、異地辦理,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,實現“政務服務隨時隨地、觸手可及”。