辦開業(yè)所需證照 年內(nèi)有望“只跑一個窗口”

以全國首創(chuàng)“首證通”改革為基礎(chǔ)，高新區(qū)塊進一步簡政放權(quán)

       “辦理營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可等，幾天就辦下來了，確實方便。”11月22日，在成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，成達(dá)餐飲管理（四川）有限公司錦城大道店負(fù)責(zé)人何文嬌拿到了開店所需證照，滿臉喜悅。

       這得益于四川自貿(mào)試驗區(qū)天府新區(qū)片區(qū)高新區(qū)塊在全國首創(chuàng)的“首證通”改革——過去，辦理不同的審批許可或備案核定，市場主體需提交重復(fù)性申請材料，耗時費力。而改革后只需辦“首證”時提交相關(guān)申請材料，其他部門見“首證”即只做合規(guī)性審查，不再收取重復(fù)性資料。“以往要1個月甚至更長，現(xiàn)在最快一天就可完成。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前這項改革主要涉及高新區(qū)塊的食品與交通行業(yè)，近期將向高新區(qū)全域全行業(yè)拓展。

       此外，年內(nèi)市場主體辦理開業(yè)所需證照的手續(xù)，有望進一步精簡。當(dāng)日高新區(qū)環(huán)保與綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年內(nèi)有望以“首證通”為基礎(chǔ)，推動“一窗式”辦理——“首證通”目前雖不用重復(fù)遞交材料，但仍需跑多個部門。以餐飲業(yè)為例，辦開業(yè)證照需跑4個部門。而“一窗式”辦理將實行“一窗綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，辦理人員只需跑一個窗口、交一次材料，就能辦完相關(guān)手續(xù)。

       省社科院研究員盛毅表示，“一窗式”辦理將更大程度提高行政效率、改進政務(wù)服務(wù)，進一步釋放市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

       掛牌以來，高新區(qū)塊在全省率先開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報登記制改革；在成都率先出臺個體小額經(jīng)營社區(qū)備案制度，業(yè)務(wù)辦理效率平均提升40%；對四川自貿(mào)試驗區(qū)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更全面實行備案管理，辦理時限由20多個工作日縮減到3個工作日內(nèi)；687項政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項實現(xiàn)“僅跑一次”，超過總量事項的8成。

       截至今年10月，高新區(qū)塊新登記各類型企業(yè)32512戶，新增注冊資本（金）3216.8億元，分別占四川自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域新增總量的77.2%、61%。