政府如何厘清與市場的邊界？以色列政府在創(chuàng)新驅(qū)動方面提供了一個絕佳的范例。 

　　以色列創(chuàng)新崛起于上世紀90年代，政府在其中發(fā)揮了主導性作用。在上世紀90年代啟動的國家科技孵化器計劃和Yozma計劃中，政府強力推動能扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器機構和風險投資產(chǎn)業(yè)。政府插手是為了引導市場而非代替市場，于是孵化器計劃中包括學界、企業(yè)界、工業(yè)界的人士組成委員會，篩選出最核心的創(chuàng)業(yè)項目，而Yozma計劃則明確包括國外投資在內(nèi)的60%的資金來自市場，政府承擔最大風險，卻把盈利基本給予企業(yè)。 

　　以色列政府深諳政府和市場之間的互動和配合:市場效率高，所以國家科技孵化器成立幾年后就進行了全面私有化以提升效率，而市場趨利避害，于是政府承擔風險，引導市場資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。 

　　初期主導，后期引導。在當下以色列，大多創(chuàng)業(yè)企業(yè)都可享受到政府在辦公空間、運營和信息交流等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供的便利，但在他們眼中，政府卻近乎“透明”，這正是以色列政府的最高明之處。 

　　而對比國內(nèi)地方政府，很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策還停留在簡單的補貼獎勵方式上，沒有引入市場化篩選機制和公開競爭機制，難免為企業(yè)鉆空子和權力尋租留下空間。懂得放手于市場，應是中國地方政府需要學習和補課的方向。 

　　以色列政府的做法或可以給中國地方政府以借鑒，政府為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和低息貸款，但在選擇哪些項目時，可考慮由多方組成委員會進行篩選。