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政府與第三方平臺推“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)成趨勢

時間:2016-06-17 09:57:45  來源:證券時報  作者:
        6月14日,中山大學(xué)中國公共管理研究中心、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院、中山大學(xué)國家治理研究院聯(lián)合螞蟻金服旗下支付寶發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”報告(2016):移動政務(wù)的現(xiàn)狀與未來》。報告指出,2015年以來,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”在中國獲得迅猛發(fā)展,除了政府部門自建政務(wù)APP之外,依托支付寶等第三方平臺也成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)的主流。
  目前,國內(nèi)70個樣本城市中有69個不同程度地通過政務(wù)APP提供“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),而依托支付寶平臺提供政務(wù)服務(wù)的城市已經(jīng)達到347個,基本覆蓋了所有地級市及以上城市。
  資料顯示,今年2月初,李克強總理在考察智慧寧夏綜合展示中心時提出,要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政府服務(wù)變得更“聰明”;3月5日,李克強總理又在《政府工作報告》中進一步闡述:要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵;4月底,國家發(fā)展改革委等10個部委發(fā)布《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點實施方案》,提出要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入實施信息惠民工程,構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。
  報告指出,各級政府擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)“的意愿強烈。70個國內(nèi)大中城市中,有69個城市共計推出政務(wù)App 316個,分布在交通、社保、民政、旅游、公共安全等多個領(lǐng)域,可獲得下載量信息的政務(wù)App共261個,總下載量為2476.9萬次。
  同時,全國31個省級單位的347個城市已經(jīng)入駐了支付寶“城市服務(wù)”,依托支付寶的實名、身份核實和風(fēng)控能力提供各種政務(wù)服務(wù)。目前支付寶政務(wù)服務(wù)已經(jīng)覆蓋社會保障、交通、警務(wù)、民政、旅游類、稅務(wù)、氣象環(huán)保等7大類56項服務(wù),累計服務(wù)市民超過1億人。
  例如,目前上海市共有23項政務(wù)服務(wù)入駐了支付寶。一年內(nèi),累積有522.8萬上海市民通過支付寶,足不出戶就能享受移動政務(wù)服務(wù)帶來的便利。
  據(jù)支付寶介紹,各地政府把很多政務(wù)服務(wù)的辦理搬到線上,過程中需要解決兩個問題:一個是賬戶必須是實名,第二需要證明“我是我”,只有這樣很多業(yè)務(wù)才能順利在線上實現(xiàn),而支付寶的4.5億實名用戶積累和身份核實體系能有效解決這一問題。
  報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示,在70個樣本城市自建的316個App中,交通類、綜合類、社保民政類和旅游類5類政務(wù)服務(wù)所占的比例超過60%,而新聞資訊、天氣、工商服務(wù)和文化體育4類政務(wù)APP共計只有28個,占比不足10%。
  報告還公布了支付寶上最受用戶歡迎的10大政務(wù)服務(wù),分別是公積金查詢、醫(yī)保查詢、交通違章查詢、交罰繳納、一鍵挪車、出入境查詢、公交查詢、港澳通行證續(xù)簽、實時路況和ETC充值。三大類應(yīng)用表現(xiàn)依然搶眼,尤其是警務(wù)類服務(wù)占據(jù)了榜單的半壁江山,交通類和社會保障類則分有3項和2項服務(wù)上榜。10項服務(wù)中,交通違章查詢、公積金查詢各占據(jù)了用戶流量的15%,也從側(cè)面體現(xiàn)了用戶對上述政務(wù)服務(wù)的集中訴求。
  報告指出,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”已經(jīng)超越了早先單純傳遞“政務(wù)信息“的范疇,需要政府用互聯(lián)網(wǎng)的思維方式重新審視辦事流程,挖掘企業(yè)、民眾處理政務(wù)問題時的痛點、難點。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”需要堅持開放共享的原則,從“單一碎片式”邁向“系統(tǒng)的一站式”的服務(wù),與第三方平臺合作將是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”未來的趨勢。
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