廣州市人大常委會日前組織調研市政府改善政務服務優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。新型政務服務推廣至今，廣州政務服務窗口和工作人員精簡率達八成，64.33%事項可在網上全流程辦理。但不少群眾仍反映，部門間信息共享不到位，信息孤島現象仍嚴重。
廣州將利用“五個一”社會治理政府公共服務平臺信息化建設，已基本建成全市統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)，有望實現紙質材料只需要提交一次，同時推進智能服務咨詢系統(tǒng)，市民咨詢也有望實現100%機器人應答。
琶洲重點項目審批共縮短上千工作日
市人大常委會代表兵分三路，分別前往海珠、荔灣、白云區(qū)視察政務服務中心建設情況。
“未來，琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū)的GDP有望達千億級別，相當于再造一個海珠區(qū)。”廣州市人大常委會主任陳建華率領其中一隊調研市政務服務中心琶洲分中心（以下簡稱琶洲分中心）時，談到琶洲對于廣州經濟發(fā)展的引擎作用。
海珠區(qū)政務辦主任蔣薇介紹，作為全國首家4.0“互聯(lián)網+”政務服務中心，該分中心重點為創(chuàng)新集聚區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)質高效的審批服務。市區(qū)政務辦以“互聯(lián)網+政務服務”的新模式，實現在琶洲分中心“一口受理，一窗出件”，開展市區(qū)聯(lián)合審批。
截至目前，琶洲分中心共為復星集團、阿里巴巴、騰訊、國美等企業(yè)提供審批輔導和代辦服務70多次，累計節(jié)約1038個審批工作日，并協(xié)助復星集團、唯品會、環(huán)球市場、阿里巴巴4個項目順利完成動工前期審批服務工作，促進上述4個項目于今年7月前順利開工建設。
阿里巴巴華南運營中心、上海復星集團南方總部、唯品會、環(huán)球市場集團等企業(yè)借助市、區(qū)聯(lián)合審批服務，基本完成了項目公司注冊、立項、用地、總平面規(guī)劃方案審定、臨時施工復函等階段的審批手續(xù)，實現了項目提前動工建設；國美、小米、YY、騰訊等項目也在市、區(qū)政務辦及各部門的聯(lián)合輔導下進行項目設計工作，爭取在本年內實現動工建設。
下一步，琶洲分中心也將推進放管服改革，升級琶洲分中心服務，發(fā)揮自助終端、網上客服中心、政務大數據中心作用，打造24小時不打烊O2O第四代政務服務中心，樹立全市互聯(lián)網+政務服務標桿。
在信息共享方面，相關負責人建議，廣州推進電子證照庫建設，打破數據壁壘，整合各部門在事項辦理過程中的沉淀數據，將各部門證件、證照、證明電子化，逐步納入居民、企業(yè)辦事數據甚至全行業(yè)、全產業(yè)相關數據，打造綜合化、智能化、精細化的數據平臺，促進政府科學決策、企業(yè)便捷辦事。
建設電子證照庫打造便民“一張網”
2015年起，廣州全面推開“五個一”政府公共服務平臺，即一卡（社�？ǎ⒁惶枺�12345政府服務熱線）、一格（網格化服務管理）、一網（網上辦事）、一窗（政務大廳），實現“進一個門辦所有事”向“找一個窗辦所有事”轉變。
廣州市政府副秘書長張曉波通報，2015年各級政務中心辦件量1347.6萬件，接待辦事群眾285萬多人。辦理政務事項不再需要“跑部門”，只需到政務服務中心統(tǒng)一辦理。截至今年6月底，957個市級事項、4140個區(qū)級事項分別納入市、區(qū)兩級政務中心綜合窗口，由政務中心人員統(tǒng)一受理和出件。此舉大大減少了政務辦理成本，窗口和工作人員精簡率80%。
越來越多的行政審批事項辦理實現“觸網”。數據顯示，截至目前，市、區(qū)網上辦事大廳共發(fā)布事項8290個，170個街（鎮(zhèn)）開通網上辦事站，64.33%事項可在網上全流程辦理。
“市區(qū)兩級的政務服務中心已經接入多少政府部門？要將所有部門納入，有沒有一張時間表？”廣州市人大常委會副主任趙小穗在座談時如此詢問。
廣州市政務辦相關負責人回應，目前市區(qū)兩級政務服務中心已經和30%左右的部門實現對接，正在計劃之中的有20%的部門，另有一半左右還未接入。該負責人稱，力爭到明年年底實現所有政府部門都納入政務服務中心。
然而，仍有不少群眾反映，辦理政務還需要反復提交紙質材料，部門之間不互認，信息共享不到位。“事實上，政府信息共享平臺已運行七八年了，這些年累計交換了80多億條數據。”廣州市工信委相關負責人解釋，目前已基本完成全市統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)，今后辦理業(yè)務有望實現首次辦理提交紙質材料，以后再不需要，但這需要市區(qū)各部門也接入此電子證照系統(tǒng)。
