福建監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和部黨組工作安排，履行財會監(jiān)督職責(zé)，落實“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，聚焦財政金融監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮就近就地監(jiān)管優(yōu)勢，構(gòu)建“四個三”工作模式，推動財政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效。
一、“三個堅持”筑牢財政金融監(jiān)管“奠基石”
一是堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。局黨組堅持“干在一線、干出實績”，帶頭加強(qiáng)理論和制度學(xué)習(xí)，深入開展福建省特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展情況等專題調(diào)研；圍繞財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，積極組織內(nèi)部研討和外部座談，全面剖析存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出對策建議，推動貫徹落實。
二是堅持加強(qiáng)內(nèi)控，提升治理效能。對標(biāo)對表內(nèi)控規(guī)程要求，對照業(yè)務(wù)制度文件，定期對各項金融監(jiān)督核查、財政貼息審批等工作進(jìn)行流程梳理和優(yōu)化，清單化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體，強(qiáng)化過程管理，確保監(jiān)管工作有章可循、規(guī)范有序。
三是堅持協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。與地方財政、人民銀行、金融監(jiān)管等部門強(qiáng)化橫向協(xié)同，建立健全信息共享、業(yè)務(wù)交流和工作聯(lián)動機(jī)制，常態(tài)化開展多方會商，暢通問題線索移交渠道，形成同向發(fā)力的監(jiān)管局面。同時，持續(xù)深化與中央在閩金融企業(yè)的聯(lián)系交流，推動構(gòu)建黨建互融、業(yè)務(wù)互促、監(jiān)管互動的工作交流協(xié)作模式。
二、“三個聚焦”構(gòu)建財政金融監(jiān)管“防控網(wǎng)”
一是聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化日常動態(tài)監(jiān)督。定期收集中央在閩金融企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，圍繞資產(chǎn)負(fù)債、盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)風(fēng)險和成本費(fèi)用等5個方面深入分析，重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)變動情況，及時識別潛在風(fēng)險。同時，從地區(qū)、投向等不同維度，常態(tài)化監(jiān)測屬地政府類投資項目融資情況，防范區(qū)域金融風(fēng)險。
二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域排查。落實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”要求，開展中央在閩金融企業(yè)履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況分析，核查負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行情況，及時通報問題，提高金融企業(yè)預(yù)算編制精準(zhǔn)度。
三是聚焦資產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對屬地中央金融企業(yè)不良資產(chǎn)處置、批量轉(zhuǎn)讓和不良資產(chǎn)收購等情況監(jiān)管，及時印發(fā)監(jiān)管工作提示，督促提高處置效率和效益，降低經(jīng)營風(fēng)險。
三、“三個強(qiáng)化”守牢財政金融監(jiān)管“審核關(guān)”
一是強(qiáng)化比對驗證，夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。做好中央財政普惠金融發(fā)展等多個專項資金審核，將省級財政部門數(shù)據(jù)與人民銀行、金融監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行多方比對，及時發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)偏差、信息錯漏等問題，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實性和可靠性。
二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。堅持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿審核工作全過程，在農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼審核評價等工作中，及時下發(fā)監(jiān)管工作提示，建立問題臺賬，加強(qiáng)清單管理、銷號推進(jìn)，突出靶向發(fā)力、標(biāo)本兼治，壓緊壓實單位整改責(zé)任，細(xì)化實化整改措施，確保問題整改見底見效。
三是強(qiáng)化科技賦能，提升審核效能。以科技手段補(bǔ)齊監(jiān)管短板，充分發(fā)揮福建省金融服務(wù)云平臺等線上審核系統(tǒng)作用，實現(xiàn)設(shè)備更新改造貸款財政貼息監(jiān)管工作全流程線上化，確保各環(huán)節(jié)可追溯、可核查，提升審核工作效率，保障貸款貼息資金合規(guī)高效使用。
四、“三個提升”做好財政金融監(jiān)管“調(diào)查員”
一是提升調(diào)研準(zhǔn)度，著力貫徹中央決策。緊扣財政金融監(jiān)管重點(diǎn)，抓好政策貫徹落實，精心組織調(diào)查研究，切實把情況摸清、把問題找對、把對策提實。如圍繞黨中央、國務(wù)院“健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系，支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險”要求，多次赴省內(nèi)6家承保公司開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)保險深度、密度及占比偏低等問題并提出對策建議。
二是提升調(diào)研深度，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。堅持從“小切口”入手，做到分析透徹、研判準(zhǔn)確，切實把分析成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的務(wù)實舉措。如開展中央在閩11家銀行小微企業(yè)融資情況分析，從小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)份額、融資成本、不良貸款及首貸戶拓展情況等多角度剖析，為金融支持小微企業(yè)提出合理意見建議。
三是提升響應(yīng)速度，把握工作主動。樹牢時限意識，緊跟國家政策和熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)開展調(diào)研。如在財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策落地后，第一時間前往各金融機(jī)構(gòu)調(diào)研政策落實情況，深入“解剖麻雀”，客觀反映工作中存在的難題，為政策更好激發(fā)民間投資和居民消費(fèi)活力建言獻(xiàn)策。
