每月28日，昆明市政務(wù)服務(wù)中心的“惠企服務(wù)專區(qū)”總比平日更熱鬧。
這一天，“營商環(huán)境會客廳”會掛上“專家會診室”的牌子。市政府副秘書長、市政務(wù)服務(wù)局局長帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)時(shí)在此“坐診”。企業(yè)帶來的問題五花八門：審批慢了、融資難了、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不清晰、市場打不開……都被擺上桌面，一件件聊，一件件想辦法。
2026年首期“坐診”剛結(jié)束，昆明某公司法人感慨：“我反映的主要是合同尾款拖欠問題，當(dāng)天就拿到了具體方案，不只是嘴上說說——這樣的服務(wù)，我們企業(yè)很滿意！”她的話，正是昆明營商環(huán)境“變形記”最鮮活的寫照。
過去，政府多在辦公室“等訴求”；如今，干部主動“送服務(wù)”到一線。過去，服務(wù)聚焦于幫單個(gè)企業(yè)解難題；如今，目光投向“10+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。昆明正以企業(yè)感受為標(biāo)尺、以產(chǎn)業(yè)需求為方向，展開一場扎實(shí)的自我革新。
“坐診”只是第一步。自2024年啟動“局長坐診接訴”以來，昆明逐步搭建起“坐診、巡診、問診”三層服務(wù)體系。市級部門擔(dān)任“�？漆t(yī)生”，組建“產(chǎn)業(yè)鏈專屬服務(wù)團(tuán)”，深入核心園區(qū)梳理全鏈條共性堵點(diǎn)，爭取“破解一題、提升一鏈”�？h區(qū)服務(wù)隊(duì)伍則像“家庭醫(yī)生”，主動上門“問診”重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，從簽約到投產(chǎn)全程幫辦代辦，把問題解決在車間里、工地上。
服務(wù)好不好，誰說了算？企業(yè)說了算。今年，昆明變了思路——從“政府配餐”變?yōu)槠髽I(yè)“點(diǎn)菜”。市政務(wù)服務(wù)局圍繞降本增效、創(chuàng)新支持等方向，先梳理出12件候選惠企實(shí)事，制成投票二維碼，再通過媒體邀請全市企業(yè)公開票選。最終，由企業(yè)選出的2026年10件惠企實(shí)事正式出爐：信用修復(fù)、法律合規(guī)、融資支持、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管……每一件都針對痛點(diǎn)、落在關(guān)鍵處。
清單里，既有預(yù)計(jì)幫助超5萬家經(jīng)營主體“免申即享”信用修復(fù)的普惠工程，也有面向文旅企業(yè)量身定制、發(fā)放超1億元貼息貸款的“昆旅貸”，還有把醫(yī)保預(yù)登記納入企業(yè)開辦“一件事”的流程再造。從“我覺得你需要”到“你說你需要”，這一看似簡單的程序變化，背后是從“管理本位”到“企業(yè)本位”的跨越——政策紅利終于能精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最需要的地方。
最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)往往不著痕跡。眼下，昆明正推動惠企政策“明白享”，在公積金領(lǐng)域，符合條件的小額逾期信用修復(fù)已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動處理；盤龍區(qū)等區(qū)縣主動梳理并公布涉企“免申即享”清單，通過數(shù)據(jù)共享讓政策“找上門”。“要讓紅利像陽光空氣一樣，看得見、夠得著。”市政府副秘書長、市政務(wù)服務(wù)局局長說。
更重要的是，昆明不滿足于政策“直達(dá)”，還要讓企業(yè)“讀懂”“會用”。市政務(wù)服務(wù)局打造了“明白辦”小程序，匯集全市2022項(xiàng)高頻事項(xiàng)的簡版辦事指南；東川區(qū)政務(wù)服務(wù)局開通抖音直播，現(xiàn)場講解政策、解答流程。線上線下共同發(fā)力，把“文件語”翻譯成“家常話”，讓企業(yè)對政策的條件、標(biāo)準(zhǔn)和收益“心里明明白白”。
從“等訴求”到“送服務(wù)”，從“政府配餐”到“企業(yè)點(diǎn)菜”，從“精準(zhǔn)直達(dá)”到“易懂好享”——昆明這場環(huán)環(huán)相扣的“變形記”，正讓“四季如春營商環(huán)境”從口號變成企業(yè)手中的真實(shí)暖意。
“在這片熱土上，四季如春的不僅是氣候，更是干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。”不少企業(yè)家表示。如今，一次次主動上門的服務(wù)、一件件企業(yè)票選的實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)“明白享”的政策，正轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)攀升的強(qiáng)勁動能。
