近年來,鄂爾多斯市以“線下一窗、線上一網(wǎng)”為重點,以數(shù)字化改革為抓手,積極推進不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革創(chuàng)新,率先在內(nèi)蒙古推出“不動產(chǎn)登記+N”集成服務(wù),通過系統(tǒng)性流程再造與跨部門數(shù)據(jù)賦能,將不動產(chǎn)登記服務(wù)延伸至司法、金融、民生、市場、公用事業(yè)、基層治理、信用監(jiān)管等N個領(lǐng)域,推動政務(wù)服務(wù)從“單個事項便捷辦”向“關(guān)聯(lián)事項一次辦”跨越,成功打造了“高效辦成一件事”的暖城服務(wù)新范式。
不動產(chǎn)登記+司法行政
以數(shù)據(jù)聯(lián)動提升法治服務(wù)質(zhì)效
鄂爾多斯市不動產(chǎn)登記中心與法院、司法局等部門深度協(xié)同,建立司法拍賣不動產(chǎn)“一件事”聯(lián)動機制,通過系統(tǒng)直連,實現(xiàn)司法執(zhí)行“即時辦”。同時,開通“律師在線查詢”專用通道,執(zhí)業(yè)律師經(jīng)身份核驗后即可線上查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記信息,已累計提供線上查詢服務(wù)100余件,極大便利了訴訟業(yè)務(wù)辦理。此外,與公證機構(gòu)系統(tǒng)對接,在公證處設(shè)立“不動產(chǎn)便民利民服務(wù)點”,群眾在辦理涉及不動產(chǎn)的繼承、贈與等公證時,可同步申請不動產(chǎn)登記信息查詢或預(yù)審,有效提升司法與行政協(xié)作的整體效率與服務(wù)規(guī)范性。
不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)
以流程再造激發(fā)市場主體活力
深化與金融機構(gòu)及公積金管理部門的協(xié)作,將不動產(chǎn)抵押登記、注銷登記等服務(wù)深度嵌入貸款業(yè)務(wù)流程。群眾在合作銀行或公積金中心辦理貸款時,可直接線上申請抵押登記,實現(xiàn)貸款審批與抵押設(shè)立“一站式辦結(jié)”,服務(wù)推行以來已累計辦理相關(guān)業(yè)務(wù)3000余件,有效激發(fā)市場活力。同時,推動公積金提取與不動產(chǎn)交易信息聯(lián)動核驗,確保資金精準安全發(fā)放。通過系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互信,大幅壓縮融資時間成本,助力經(jīng)營主體融資更便捷、金融機構(gòu)風(fēng)險防控更有力。
不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)
以信息共享便捷群眾關(guān)鍵事務(wù)
聚焦群眾在入學(xué)登記、公租房申請等方面的民生高頻需求,推動不動產(chǎn)登記信息與教育、住建等部門共享互認。在義務(wù)教育階段入學(xué)報名時,教育部門可在線核驗家庭不動產(chǎn)登記信息,家長無需另行提供房產(chǎn)證明,已經(jīng)連續(xù)三年為入學(xué)家庭提供了免審即享查詢服務(wù)。在公租房、保障房申請環(huán)節(jié),住房保障部門可線上核查申請人住房狀況,實現(xiàn)資格精準審核,此項服務(wù)已惠及4000余名申請人,讓群眾在辦理子女入學(xué)、住房保障等事項時“免提交、自動核”,體驗更貼心、更高效的政務(wù)服務(wù)。
不動產(chǎn)登記+市場服務(wù)
以協(xié)同監(jiān)管規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序
與住建部門緊密協(xié)同,全面推行二手房網(wǎng)簽備案與不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”。通過系統(tǒng)實時共享網(wǎng)簽備案信息與登記申請材料,實現(xiàn)交易、稅務(wù)、登記等流程一站式辦結(jié)。不僅大幅縮短二手房交易周期,更能有效杜絕“一房二賣”等交易風(fēng)險,保障買賣雙方合法權(quán)益,助力房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
不動產(chǎn)登記+公用事業(yè)
以聯(lián)動過戶解決群眾“多頭跑”難題
針對群眾在辦理不動產(chǎn)過戶后,仍需分別前往水、電、氣、暖等多家公用事業(yè)企業(yè)辦理戶名變更的“多頭跑”難題,鄂爾多斯市創(chuàng)新推出“不動產(chǎn)登記+公用事業(yè)過戶”聯(lián)動服務(wù)。在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時,申請人可自愿選擇同步辦理水電氣暖過戶,相關(guān)信息通過共享平臺實時推送至相應(yīng)公用事業(yè)企業(yè),切實解決了關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)辦理的痛點堵點,群眾無需再重復(fù)提交材料、往返多個營業(yè)廳,即可“一次申請、全部辦妥”,真正實現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項“一件事一次辦”。
不動產(chǎn)登記+基層治理
以服務(wù)下沉延伸政務(wù)辦理觸角
為打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,鄂爾多斯市將不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至部分街道社區(qū)、企業(yè)、銀行網(wǎng)點和大型中介機構(gòu)。群眾可就近辦理信息查詢、驗核、抵押注銷等簡易事項,實現(xiàn)“家門口就能辦”,已累計延伸辦理了100余項基層服務(wù)事項,有力推動了政務(wù)服務(wù)資源向基層延伸和下沉。同時,為重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供上門服務(wù)、專場辦理,實現(xiàn)企業(yè)“門口就近辦”,使不動產(chǎn)登記服務(wù)更加普惠可及,有效提升基層治理與政務(wù)服務(wù)的融合度。
不動產(chǎn)登記+信用核驗
以信用賦能風(fēng)險防控與信用監(jiān)管
聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門,構(gòu)建“不動產(chǎn)登記+信用”數(shù)據(jù)在線核查體系。在辦理涉企不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時,系統(tǒng)自動對接企業(yè)信用信息平臺,核驗企業(yè)信用狀況。對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的企業(yè),依法采取必要的限制措施。通過信用狀況的“可視化”,既有效防范了登記風(fēng)險,又促進了行業(yè)自律與社會誠信建設(shè),營造了“守信受益、失信受限”的登記環(huán)境。
鄂爾多斯市“不動產(chǎn)登記+N”集成服務(wù)改革實施以來,取得了顯著成效,群眾企業(yè)辦事從“跑N個部門”變?yōu)?ldquo;只跑一個窗”,辦事路程和等待時間平均減少70%以上;抵押登記、信息查詢等多項業(yè)務(wù)從“線下跑腿”變?yōu)?ldquo;線上零跑動”,網(wǎng)辦率超過85%;材料提交從“重復(fù)提交”變?yōu)?ldquo;一次提交、全網(wǎng)共享”,平均減少申請材料60%以上。服務(wù)范圍從傳統(tǒng)的登記業(yè)務(wù)拓展至司法、民生、公用事業(yè)等多個領(lǐng)域,實現(xiàn)了從“辦得快”向“辦得好”“辦得暖”的跨越,群眾滿意度持續(xù)保持在99%以上,形成了具有鄂爾多斯特色的“高效辦成一件事”改革經(jīng)驗。未來,鄂爾多斯市將繼續(xù)深化“不動產(chǎn)登記+N”服務(wù)體系建設(shè),不斷拓展“N”的邊界,豐富應(yīng)用場景,以更加智慧、便捷、溫暖的政務(wù)服務(wù),擦亮“暖城五心”營商環(huán)境品牌,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。