今年2月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于全面推進政務公開工作的意見》,對當前和今后一個時期政務公開工作作出了重大部署。政務公開是政府依法公開政務活動及其信息,擴大公眾參與,接受社會監(jiān)督的行為,是現代行政的一項重要制度安排。政務公開和企業(yè)、百姓的生產、生活密切相關。
在5月10日廣西“政務公開日”到來之際,通過采訪相關人士,為讀者解讀廣西推進政務公開的主要任務,以及它和百姓日常生活的關系。
推進行政過程全面公開
推行決策公開,堅持依法科學民主決策,完善行政決策程序,健全行政決策規(guī)則,將公開透明貫穿決策全過程。如,政府決定要全面放開二孩政策,那這個政策的提出、擬定、征求意見、決定整個過程都得向公眾公開。
推行執(zhí)行公開,主動公開政策執(zhí)行和工作推進情況,廣泛聽取公眾意見建議,加強和改進工作,確保執(zhí)行到位。
推行管理公開,按照有權不可任性、用權必受監(jiān)督的要求,規(guī)范權力運行,推行執(zhí)法公示,公開監(jiān)管信息,接受社會監(jiān)督。執(zhí)法機關開展行政執(zhí)法的時候,得按照公開的法定的程序進行,否則就可能是無效執(zhí)法。
推行服務公開,公開服務項目名稱、設置依據、辦事指南、服務收費和辦理時限等信息,推動政務服務向網上辦理延伸,提高服務共建能力和水平,限度方便企業(yè)和群眾辦事。
推行結果公開,樹立言必信、行必果的施政新風,實事求是公開政策、決策落實情況,以工作實績取信于民。
規(guī)范行政權力透明運行
嚴格依法行使權力,實現行政權力運行規(guī)范化和公開透明,權力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。推行行政權力清單、責任清單、市場準入負面清單公開工作,建立健全清單動態(tài)調整公開機制,推進權力網上公開運行。
政府有什么權力,怎么行使權力;政府有什么責任,不履行職責怎么處理;在市場經營中,公眾有哪些是不能做的……所有這些都要白紙黑字、清清楚楚地告訴公眾,向公眾公開。比如,開辦一家家政服務部要辦什么證照,去哪里辦,要準備什么材料去辦等等,都應該在一個方便的地方清楚地告訴老百姓。
密切政府與社會溝通合作
搭建政民互動平臺,暢通意見表達渠道,請群眾參與,讓群眾把脈,鼓勵群眾參與社會管理,進一步夯實政府決策的民意基礎。建立“群眾點菜、政府端菜”機制,增強政務公開的針對性、互動性、服務性。
現在政府機關流行通過各種微博、微信與公眾互動,這就是信息化條件下,從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)的體現。信息時代,我們每一個人,都可以把自己的意見、想法向政府表達出來。
深化政府信息公開
細化政府信息主動公開的范圍和內容,著力抓好人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益領域的信息公開工作。加大重點領域信息公開,著力推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開。依法做好依申請公開工作,方便公眾申請,依法滿足人民群眾信息需求。
近幾年,政府信息公開的概念日益深入人心,政府應該公開哪些信息,人們怎么去獲取這些信息;想要的信息如果通過公開的渠道看不到,怎么向政府部門申請公開相關信息等等,相關規(guī)定越來越細。老百姓關心的各類教育、衛(wèi)生醫(yī)療、食品藥品、交通出行、環(huán)保等信息,在各級政府、部門網站上越來越豐富,獲取的便捷度大為提高。
加快“互聯網+政務”發(fā)展
積極運用大數據、云計算、移動互聯網等信息通信技術,加快推進“互聯網+政務”,有序開放政府數據,促進線上線下融合,實現信息共享、互聯互通、業(yè)務協(xié)同,提升政務公開和政務服務信息化水平。
“互聯網+”內涵很多很豐富,例如只要曾經辦過一個營業(yè)執(zhí)照,以后再辦其他證照,就不用再重復提交各類繁鎖的證件資料了,這是信息共享的結果;有些和政府、部門打交道的事兒,以后只要在家點點鼠標,政府機關就能替咱把事兒辦妥了,這是線上線下融合的好處。“互聯網+政務”就是限度地讓政府的數據活起來,讓群眾的生產生活方便、高效起來。
自治區(qū)政務辦負責人表示,今后我區(qū)將繼續(xù)加大力量制定方便群眾的政務公開各項規(guī)則、搭建方便群眾的政務公開各項載體,讓政務公開走進尋常百姓家。