“沒想到‘退役軍人服務(wù)一件事’綜合窗口還可以辦理社�？�，不用跑幾個窗口，10分鐘不到就拿到了社�？�，這‘一站式’服務(wù)太方便了。”不久前，返鄉(xiāng)的退役軍人鄧綜駿在蘆溪縣政務(wù)服務(wù)中心辦完事后由衷地贊嘆。去年以來，該縣以“溪心辦”營商環(huán)境品牌為載體，堅持系統(tǒng)施策、改革破題、精準服務(wù)，著力破解能辦與好辦之間的堵點痛點，推動全縣營商環(huán)境實現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性躍升。

　　高位統(tǒng)籌聚合力。蘆溪縣始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的關(guān)鍵抓手，堅持高位推動�？h委書記和縣長擔任總指標長，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任指標長，通過各類推進會、政企懇談會等形式，會商具體工作舉措，聘請專家開展專題培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、合力攻堅工作格局。該縣緊扣經(jīng)營主體關(guān)切，出臺優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動方案，配套制定規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項文件，形成“1+N”政策支撐體系，建立“部署、落實、督辦、反饋”閉環(huán)管理機制，以剛性約束推動各項工作落地見效。

　　改革創(chuàng)新提效能。蘆溪縣以“高效辦成一件事”改革為牽引，推動政務(wù)服務(wù)與科技創(chuàng)新深度融合，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效。該縣細化分解國家、省級部署的64項改革任務(wù)，創(chuàng)新“容缺辦理”機制，推出“退役軍人服務(wù)一件事”“電瓷電氣產(chǎn)業(yè)鏈一件事”等特色集成服務(wù)，引入人工智能技術(shù)打造政務(wù)服務(wù)“智慧大腦”，推出數(shù)字人服務(wù)IP“溪小辦”，覆蓋全縣1692項依申請類政務(wù)服務(wù)事項，構(gòu)建以智能化大廳為基礎(chǔ)、以大模型技術(shù)為驅(qū)動、以AI場景應(yīng)用為延伸的政務(wù)服務(wù)新體系。

　　貼心服務(wù)解難題。蘆溪縣始終把解決企業(yè)的急難愁盼問題作為工作出發(fā)點和落腳點，搭建政企“連心橋”，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。該縣持續(xù)開展“溪心辦”企業(yè)大走訪等活動，面對面、點對點幫助企業(yè)解決發(fā)展難題90余個；發(fā)揮重點建設(shè)項目攻堅隊作用，召開21次推進會，高效解決用地、審批等歷史遺留問題56個。優(yōu)化涉企訴求辦理流程，落實“接訴即辦”機制，實現(xiàn)12345熱線和各級轉(zhuǎn)辦訴求響應(yīng)率、辦結(jié)率均達100%。

　　精準賦能強產(chǎn)業(yè)。立足電瓷電氣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蘆溪縣靶向發(fā)力，推動政策紅利從“紙上”落到“地面”。針對全縣部分中小企業(yè)被高耗能、低精度陳舊設(shè)備拖累的問題，該縣緊盯國家大規(guī)模設(shè)備更新政策導(dǎo)向，組織10余家電瓷企業(yè)申報設(shè)備更新項目，成功獲批超長期特別國債資金900萬元。“通過打包申報，既解決了單個企業(yè)申報門檻高、政策匹配度低的問題，又避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，一舉兩得。”蘆溪縣發(fā)展和改革委員會主要負責人表示。此外，該縣還聚焦企業(yè)全生命周期需求，強化用地、用能、用工等關(guān)鍵要素保障，盤活工業(yè)園區(qū)低效用地660余畝；全力向上爭取能耗指標，為43家企業(yè)解決用能問題。

　　包容監(jiān)管優(yōu)生態(tài)。蘆溪縣創(chuàng)新推出電瓷產(chǎn)業(yè)“沙盒監(jiān)管”模式，對于評價性抽檢未達標、但未觸及紅線的企業(yè)，監(jiān)管部門不再一罰了之，而是啟動為期6個月的觀察期。其間，市場監(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)專家組成幫扶小組，全程指導(dǎo)整改提升，問題解決后，企業(yè)可繼續(xù)留在“沙盒”內(nèi)發(fā)展。百納德就是48家“入盒”企業(yè)之一，短短一年時間，百納德產(chǎn)品的機械和電氣性能試驗合格率從不足60%躍升至95%以上。“以前我們連問題出在哪都摸不清，現(xiàn)在行業(yè)專家定期上門，手把手教我們調(diào)參數(shù)、控流程。”該公司技術(shù)副總經(jīng)理譚磊說。自“沙盒監(jiān)管”模式實施以來，該縣“入盒”企業(yè)現(xiàn)場檢查頻次平均下降50%，行業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率顯著提升。“沙盒監(jiān)管”模式獲評2025年全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例、蘇浙皖贛滬“質(zhì)量月”產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升服務(wù)典型案例。