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一級指標
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二級指標
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權(quán)重
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指標說明
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信息發(fā)布(30)
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主動信息公開
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16
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1、政務動態(tài)。是否設(shè)置政務動態(tài)類欄目,以及是否根據(jù)新聞重要程度結(jié)合下屬部門進行分類展現(xiàn),發(fā)布本級政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息,主要包括政府重要會議、重要活動、重大決策信息等,并考察新聞動態(tài)類欄目的信息更新情況; 2、政府信息公開目錄(包括本單位及下屬單位)、指南、2017年信息公開年報、2017年政府網(wǎng)站年度報表。主要考察欄目建設(shè)情況以及公開是否及時、規(guī)范、準確,信息公開目錄要與網(wǎng)站文件資料庫、有關(guān)欄目內(nèi)容關(guān)聯(lián)融合,可通過目錄檢索到具體信息,方便公眾查找; 3、機構(gòu)職能及領(lǐng)導人信息。主要考核機構(gòu)設(shè)置、主要職責和聯(lián)系方式等信息發(fā)布以及本部門負責人信息發(fā)布,包括姓名、照片、簡歷、主管或分管工作等,以及重要講話文稿; 4、概況信息。主要發(fā)布本地區(qū)的經(jīng)濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息。 5、權(quán)力清單、責任清單、負面清單公開。主要考核權(quán)力清單和責任清單是否對應一致,權(quán)力清單是否公布事項的項目編碼、審批部門、項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象以及服務指南等信息,是否公開負面清單; 6、財政信息公開情況。主要考核一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算撥款收支情況;財政預決算、三公經(jīng)費等欄目建設(shè)、公開及時性和完整性; 7、推進重點領(lǐng)域信息公開。主要考核公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、環(huán)境保護信息(重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理)、食品藥品安全信息、精準扶貧信息、教育及社會公益事業(yè)建設(shè)等欄目建設(shè)、公開及時性和完整性; 8、專題建設(shè)公開。2018年中圍繞部門業(yè)務的重大事件及活動的專題建設(shè)及信息公開情況,要求主題明確,內(nèi)容及表現(xiàn)形式豐富,報道更新及時; 9、其他主動公開信息。人事任免、公務員招考和錄用、政府采購、統(tǒng)計信息、規(guī)劃計劃等信息的欄目建設(shè)情況以及公開是否及時、準確。 |
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政策解讀與回應
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6
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1、政策發(fā)布及解讀。主要考核政策法規(guī)文件的分類發(fā)布和公開及時性,是否提供相應的政策解讀欄目,通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪,詳細介紹政策的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容和解決的問題等; 2、網(wǎng)站是否開通新聞發(fā)布會專欄。及時對重大政策進行互聯(lián)網(wǎng)上的面對面信息發(fā)布和公開、對政務輿情做到及時有效回應,對涉及特別重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會是否在24小時內(nèi)召開,并發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等; 3、輿情引導回應。圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應,密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情,做到有效回應。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。 |
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數(shù)據(jù)發(fā)布
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3
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1、數(shù)據(jù)發(fā)布專欄建設(shè)及更新維護情況; 2、人口、自然資源、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、財政金融、民生保障等社會關(guān)注度高的本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布情況; 3、按照主題、地區(qū)、部門等維度對數(shù)據(jù)進行科學合理分類,并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現(xiàn)和解讀; 4、數(shù)據(jù)查詢功能的提供情況,是否可按數(shù)據(jù)項、時間周期等進行檢索,動態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表,并提供下載功能。 |
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政府數(shù)據(jù)開放
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3
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1、是否建設(shè)政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺或?qū),公開數(shù)據(jù)開放目錄,并實現(xiàn)與門戶網(wǎng)站的融合; 2、數(shù)據(jù)機器可讀性以及數(shù)據(jù)更新維護情況; 3、是否注明各數(shù)據(jù)集瀏覽量、下載量和接口調(diào)用等情況; 4、對過期失效的數(shù)據(jù)應及時清理更新或標注過期失效標識。 |
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依申請公開
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2
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1、提供依申請公開渠道,包括表格下載或在線填寫,在線申報,在線查詢的功能; 2、依申請公開指南提供情況(受理程序、回復時限、收費標準、注意事項及在線申請操作方法等); 3、依申請公開渠道的有效性,在15個工作日內(nèi)有效反饋并公開結(jié)果,提供在線查詢服務,并對申請結(jié)果、辦件統(tǒng)計進行公示。 |
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辦事服務(20)
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服務平臺化
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8
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1、主要考核省級集約化政務服務平臺建設(shè)情況,平臺是否涵蓋省、市、縣三級服務,是否設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務入口,發(fā)布本地區(qū)政務服務事項目錄,集中提供在線服務并實現(xiàn)與各級政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)融合; 2、是否編制網(wǎng)站在線服務資源清單,按主題、對象等維度,對服務事項進行科學分類、統(tǒng)一命名、合理展現(xiàn),服務資源是否對涉及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生領(lǐng)域全覆蓋; 3、是否按照統(tǒng)一標準標明每一服務事項網(wǎng)上可辦理程度,能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn); 4、省級政務服務網(wǎng)與政府門戶網(wǎng)站是否實現(xiàn)有效融合、無縫對接,數(shù)據(jù)實現(xiàn)交互共享。 |
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服務一體化
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8
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1、辦事服務功能要有機關(guān)聯(lián)文件資料庫、互動交流平臺、答問知識庫中的信息資源,在事項列表頁或辦事指南頁提供相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等,實現(xiàn)一體化服務; 2、整合業(yè)務部門辦事服務系統(tǒng)前端功能,利用電子證照庫和統(tǒng)一身份認證,綜合提供在線預約、在線申報、在線咨詢、在線查詢以及電子監(jiān)察、公眾評價等功能,實現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋; 3、針對個人和企業(yè)辦事事項提供完整規(guī)范的辦事指南,列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構(gòu)、聯(lián)系方式等;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,確保內(nèi)容準確,并與線下保持一致。 |
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服務人性化
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4
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服務人性化主要考核:1、服務通道設(shè)置是否合理;2、服務導航是否清晰;3、是否有熱門事項排名專欄;4、熱門事項常用問題庫;5、提供滿意度評價功能。 | |
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互動交流(15)
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互動交流平臺化
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6
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1、互動交流平臺建設(shè)情況,即省級政府門戶網(wǎng)站是否建設(shè)統(tǒng)一的互動交流平臺,范圍涵蓋省級部門; 2、平臺是否提供留言評論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴和即時通訊等功能,重點考察互動交流渠道種類、界面友好、操作說明、可用性和功能便捷情況; 3、留言評論與信息發(fā)布、解讀回應和辦事服務類欄目功能融合情況。 |
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互動渠道使用情況
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6
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2018年度對用戶通過網(wǎng)站參與征集調(diào)查、咨詢投訴、在線訪談、留言評論等渠道的頻率,重點考察咨詢投訴的回復數(shù)量(答復量、時效性量)、在線訪談(訪談數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量)、征集調(diào)查(發(fā)起征集調(diào)查數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量)。 | |
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咨詢回復質(zhì)量
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3
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重點考察咨詢渠道的回復及時性和內(nèi)容有效性,考察是否存在長期不回應、答復推諉的現(xiàn)象,能否實現(xiàn)件件有落實、事事有回音。 | |
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創(chuàng)新發(fā)展(10)
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智能服務
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4
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主要考核提供訪問終端響應式、智能搜索、智能問答、個性主頁/服務、無障礙瀏覽等智能化的網(wǎng)站使用體驗,重點考核能有效解決網(wǎng)民信息和服務獲取難的智能問答平臺建設(shè)情況。 (1)智能搜索:對搜索內(nèi)容智能匹配,根據(jù)內(nèi)容相關(guān)性強弱提供結(jié)果排序,可對辦事服務項目搜索一鍵直達。 (2)智能問答:對網(wǎng)站相關(guān)的一般性問題提供智能在線問答信息服務,并能高效、精準、智能的提供相關(guān)服務,智能交互體驗準確性和關(guān)聯(lián)性較好。 (3)智能推薦:通過訪問行為、閱讀歷史、智能定位等感知,提供個性化的實時推送相關(guān)信息或服務。 (4)無障礙瀏覽:針對視覺、聽覺、肢體障礙以及老年人等弱勢群體提供了無障礙服務功能,并提供無障礙功能操作說明。 |
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個人主頁
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3
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打造個人和企業(yè)專屬主頁,提供個性化、便捷化、智能化服務,實現(xiàn)千人千網(wǎng),為個人和企業(yè)記錄一生,管理一生,服務一生。 | |
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服務創(chuàng)新
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3
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結(jié)合《推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務》的要求,本次評估鼓勵政府網(wǎng)站開拓服務創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務模式,結(jié)合新技術(shù)和新應用,提高服務用戶的能力和用戶體驗度,例如:政務微信智能咨詢、APP端智能咨詢、政府網(wǎng)站知識庫系統(tǒng)等。 | |
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網(wǎng)站管理(12)
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網(wǎng)站設(shè)計
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3
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1、網(wǎng)站布局和頁面設(shè)計。要求頁面簡潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明,三大政府網(wǎng)站核心功能規(guī)劃是否清晰;三次鼠標點擊能否到達所需要的大部分信息; 2、規(guī)范性。主要考核名稱規(guī)范、域名規(guī)范及排版規(guī)范,網(wǎng)站要以本部門機構(gòu)名稱命名,在頭部標識區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱;政府網(wǎng)站要使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名,不得使用其他后綴的英文域名;信息要素完整(動態(tài)信息包括標題、發(fā)布時間、來源與正文;文件類信息包括標題、文號、發(fā)布時間、正文、文件生成日期、發(fā)布機構(gòu))、 3、底部功能區(qū)至少要列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、我為政府網(wǎng)站找錯監(jiān)督舉報平臺入口、網(wǎng)站標識碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識和站點地圖等內(nèi)容。 |
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網(wǎng)站集約化
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3
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1、網(wǎng)站群集約化建設(shè),根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求各。▍^(qū)、市)要建設(shè)本地區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺,省級政府部門網(wǎng)站統(tǒng)一部署在省級平臺,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理; 2、省級政府門戶網(wǎng)站與市級政府門戶網(wǎng)站要實現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動; 3、省級政府部門開設(shè)的網(wǎng)站,要使用本級人民政府門戶網(wǎng)站的下級英文域名,結(jié)構(gòu)為.gov.cn; 4、建立省市縣三級政府網(wǎng)站的信息整合、業(yè)務協(xié)同的管理機制。 |
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網(wǎng)站訪問
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3
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1、主要考察網(wǎng)站的可訪問性,具體參考《2018年全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》結(jié)果,本級政府網(wǎng)站是否受到國務院辦公廳有關(guān)通報或發(fā)生媒體曝光等情況; 2、按照全國政府網(wǎng)站普查抽查要求,網(wǎng)站內(nèi)容未達到要求給予一定減分: (1)信息公開專欄:未設(shè)置信息公開專欄,或設(shè)置不規(guī)范;信息公開目錄未持續(xù)更新;未開設(shè)依申請公開相關(guān)渠道,或渠道不能正常使用的。 (2)首頁更新:監(jiān)測時間點前2周內(nèi)首頁無信息更新。 (3)欄目不更新:動態(tài)2周內(nèi)無更新、通知公告和政策文件等6個月內(nèi)無更新,應更新欄目出現(xiàn)1年以上長期未更新情況。 (4)欄目有效性:存在空白欄目,包括有欄目無內(nèi)容、欄目內(nèi)容無實際意義等情況。 (5)鏈接可用性:存在鏈接不準確/出錯,圖片、附件、外部鏈接無法訪問等情況。 |
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網(wǎng)站國際化
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3
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主要考核部門根據(jù)實際情況開通外文版政府網(wǎng)站情況,包括行業(yè)信息介紹、動態(tài)信息發(fā)布、外事服務、交互服務等。 | |
| 綜合影響力(13) |
互聯(lián)網(wǎng)傳播力
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3
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是否與公共搜索合作提升政府網(wǎng)站影響力和權(quán)威性,包括官網(wǎng)認證、結(jié)果精準度等,降低假冒網(wǎng)站被搜索概率; |
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3
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網(wǎng)站內(nèi)容在公共搜索引擎收錄數(shù),各大搜索引擎對政府網(wǎng)站的收錄條目數(shù); | ||
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2
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網(wǎng)站在各搜索引擎中排名情況。 | ||
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移動化服務
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3
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主要考核是否開通微博、微信、頭條號等新媒體,并與政府網(wǎng)站實現(xiàn)信息和服務聯(lián)動,可便捷獲取新媒體服務,成為回應社會關(guān)切和提供政務服務的必要渠道,多渠道傳播政府網(wǎng)站的聲音。 | |
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2
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網(wǎng)站是否建設(shè)APP客戶端,是否與網(wǎng)站實現(xiàn)信息和服務聯(lián)動,提高移動化服務水平。 |